Pengorganisasian: Merekrut Peserta

Terjemahan dari buku "ORGANIZING FOR POWER AND EMPOWERMENT"

Sebagian besar buku ini difokuskan pada peran, tugas, dan visi organisator aksi sosial. Memang, kami yakin bahwa perhatian tersebut layak diberikan, mengingat peran penting yang dimainkan organisator dalam membangun organisasi yang cukup kuat untuk membuat perubahan sosial. Akan tetapi, seperti yang telah kami katakan, kekuatan yang dikumpulkan oleh organisasi aksi sosial selalu dan pasti berasal dari orang-orang yang tertarik kepada mereka.

Para pesertalah yang membawa legitimasi publik, sumber daya keuangan, dan partisipasi aktif yang memungkinkan organisasi untuk terus eksis dan menunjukkan kekuatannya. Akibatnya, penyelenggara merupakan sumber daya yang diperlukan tetapi tidak cukup untuk organisasi aksi sosial, dan perekrutan serta pemeliharaan anggota merupakan masalah penting (Piven dan Cloward 1977). Seperti yang dilihat oleh seorang penyelenggara tingkat negara bagian, Dalam kata-kata Bob Dylan, jika Anda tidak sibuk dilahirkan, Anda sibuk sekarat. [Ini tentang] kekuatan, dan kemampuan untuk memengaruhi proses politik untuk mencapai tujuan kita.

Kekuasaan terutama berasal dari uang atau angka/jumlah. Kita tidak akan pernah memiliki semua uang yang kita inginkan; kita membutuhkan angka/jumlah. Kita adalah organisasi politik. Angka-angka itu berbicara lebih keras daripada apa pun. Meskipun kata-kata organisator ini jelas valid, banyak organisator menghadapi masalah serius dalam menarik dan mempertahankan peserta sukarelawan. Bab ini dan bab 4 mengkaji aspek-aspek penting dari perekrutan dan pemeliharaan anggota.

Meskipun tampaknya mewakili sejumlah besar orang dapat berhasil untuk sementara waktu, pada titik tertentu suatu organisasi akan ditantang dan perlu memberikan bukti kekuatannya. Kemudian jumlah memiliki kepentingan strategis, yang memungkinkan organisasi untuk mencocokkan retorika mereka dengan "orang-orang di jalan" yang nyata. Kemampuan untuk menghasilkan sejumlah besar peserta aktif mengintensifkan tekanan yang dapat diberikan organisasi terhadap berbagai isu.

Taktik seperti pawai, demonstrasi, boikot, dan kampanye penulisan surat bergantung pada orang untuk melaksanakannya. Taktik-taktik tersebut tidak dapat dilaksanakan tanpa jumlah. Jika ancaman untuk mengganggu tidak dapat dilaksanakan, serangkaian alat tekanan yang tersedia bagi suatu kelompok terbatas, dan organisasi tersebut cenderung dianggap kurang serius oleh lawan. Di sisi lain, kemampuan untuk mengumpulkan sejumlah besar demonstran secara teratur memberikan kredibilitas sehingga organisasi mungkin hanya perlu mengancam lawan dengan tindakan dalam konfrontasi di masa mendatang.

Secara pragmatis, anggota baru membawa isu, ide, pengalaman, keterampilan, dan jaringan pertemanan serta kontak mereka sendiri, yang semuanya merupakan sumber daya organisasi yang penting. Anggota juga dapat menjadi sumber keuangan yang penting dengan membayar iuran, menggunakan kontak mereka dengan sumber pendanaan, dan menjalankan acara penggalangan dana. Basis keuangan yang solid yang berasal dari anggota mengurangi ketidakpastian dan ketergantungan organisasi pada sumber pendanaan lain yang mungkin memiliki syarat.

Anggota juga dapat mengurangi beban kerja staf dengan mengambil alih tugas yang seharusnya dilakukan staf (misalnya, pekerjaan kantor, membuat buletin, perekrutan, pekerjaan kasus). Sering kali ini adalah tugas yang dapat diselesaikan anggota dengan lebih mudah daripada staf (misalnya, penggalangan dana lokal, perekrutan anggota baru, penjangkauan ke kelompok lain, kontak media), sehingga membuat organisasi menjadi jauh lebih efektif. Namun, setelah bergabung, anggota belum tentu menjadi aset permanen. Kehilangan anggota, bahkan di antara mereka yang sangat aktif, merupakan fakta kehidupan di sebagian besar organisasi aksi sosial.

Terkadang alasannya tidak dapat dihindari—orang pindah, tuntutan pekerjaan dan keluarga lebih diutamakan, atau anggota mengalami sakit atau kesulitan untuk menghadiri rapat. Pengurangan anggota dalam beberapa organisasi aksi sosial dapat mencerminkan keadaan kehidupan tertentu. Misalnya, organisasi untuk pengangguran cenderung mengalami pengurangan alami; ketika anggota mendapatkan pekerjaan, mereka cenderung meninggalkan organisasi, dan kembali hanya jika mereka menganggur lagi. Dalam kelompok mahasiswa, anggota lulus atau meninggalkan daerah tersebut selama musim panas.

Orang-orang juga dapat keluar setelah periode aktivisme karena mereka secara agresif, penyelenggara dan kepemimpinan jangka panjang mereka mungkin meremehkan rekrutan sebagai orang yang kurang berkomitmen dibandingkan mereka yang mencari kelompok. Analisis semacam itu akan menempatkan tanggung jawab untuk bergabung di tangan rekrutan dan meniadakan segala bentuk penjangkauan aktif. Penyelenggara berakhir, seperti pengkhotbah pepatah, melayani "mereka yang telah bertobat."

Apa pun alasannya, perekrutan yang konstan dan komprehensif yang dibicarakan oleh beberapa penyelenggara dan anggota mungkin jarang tercapai. Sejauh ini, penyelenggara harus memahami bahwa pekerjaan isu mereka dan kesehatan organisasi mereka mungkin terganggu. Jika perekrutan tidak secara sadar dibangun ke dalam setiap aktivitas staf dan relawan, hal itu dapat dengan mudah diabaikan. Beban ada pada penyelenggara untuk memandang perekrutan dan pemeliharaan anggota sebagai pekerjaan yang terpisah dan penting dan memperlakukannya seperti itu.

Kami akan menyarankan cara untuk mengonseptualisasikan partisipasi dan metode yang dapat digunakan secara sengaja untuk melibatkan dan mempertahankan anggota. Organisasi Aksi Sosial Akses Tinggi banyak mahasiswa pengorganisasian menekankan interaksi positif yang berkelanjutan antara penyelenggara dan peserta sebagai hal yang penting untuk pengorganisasian yang sukses (Delgado 1986, Fisher 1984, Gerlach dan Hine 1970, Henderson dan Thomas 1980, Mondros dan Wilson 1986; O'Brien 1975).

Sebagian besar diskusi ini berfokus pada keterampilan interaksi penyelenggara. Kami pikir dinamika aktual dalam organisasi lebih baik ditangkap oleh pandangan transaksional tentang hubungan di antara anggota dan antara anggota dan penyelenggara. Staf, anggota yang ada, dan anggota baru semuanya berkontribusi pada bentuk, intensitas, dan pertumbuhan hubungan tersebut. Suatu organisasi mungkin ingin atau tidak ingin melibatkan pendatang baru yang telah menunjukkan minat, dan mungkin atau mungkin tidak memiliki cara untuk mempertahankan minat mereka.

Pada saat yang sama, pendatang baru biasanya memiliki ide tentang cara mereka ingin berpartisipasi dalam organisasi. Penyelenggara, anggota saat ini, dan pendatang baru, kemudian, harus menegosiasikan harapan mereka. Hubungan ini juga dapat berubah seiring waktu, sebagai respons terhadap pengalaman para peserta. Jika penyelenggara ingin melibatkan orang, mereka perlu memahami bahwa ada hambatan lingkungan yang nyata terhadap partisipasi.

Misalnya, sulit bagi orang untuk bepergian untuk mengambil bagian dalam kegiatan nasional, regional, dan di seluruh negara bagian di kantor pusat yang terpencil. Penyelenggara lokal juga telah melihat perubahan dalam pola partisipasi anggota mereka (Mondros dan McGuffin 1992).

Perubahan dalam ekonomi, khususnya kebutuhan untuk bekerja atau bekerja lebih banyak, telah membuat orang kurang.

Fase I: Mengidentifikasi Kelompok Anggota 

Dalam fase ini, organisator memilih sekelompok orang yang tampaknya mungkin mendukung suatu isu atau organisasi. Memilih konstituensi yang responsif atau "kelompok anggota" adalah rintangan pertama, dan rintangan yang tidak pernah diatasi oleh beberapa organisasi.

Jika seorang organisator memilih basis yang tidak memadai, yaitu, basis dengan sedikit orang, basis yang tidak dapat dibangun dari waktu ke waktu dengan jumlah orang yang terus bertambah, atau basis yang seharusnya responsif tetapi tidak, ia direduksi menjadi "nabi di padang gurun," yang menyampaikan pesan kepada audiens yang tuli (Haley 1969).

Mengidentifikasi karakteristik anggota yang dibutuhkan dan kemudian menargetkan populasi yang responsif dengan benar untuk perekrutan menciptakan jembatan bagi mereka yang mungkin bergabung sambil menghindari upaya yang sia-sia dengan orang lain. Kegagalan di sini hampir pasti memastikan keberhasilan terbatas dalam "membangun basis" (Brager dan Specht 1973, Lippitt, Watson, Wesley 1958, Von Hoffman 1962).

Fase II: Membuat dan Mengomunikasikan Pesan

Dalam fase ini, organisator membuat pesan yang akan menarik minat populasi yang diinginkan. Pesan tersebut meyakinkan orang tentang pentingnya isu atau gagasan bekerja dengan organisasi, dan bertindak sebagai jembatan untuk mendorong orang bergabung dengan organisasi.

Pesan harus cukup luas untuk menarik cukup banyak orang baru dan disampaikan dengan jelas, tegas, dan dengan cara yang dapat didengar oleh audiens yang dituju untuk menarik anggota dari kumpulan populasi. Pesan yang lemah, terputus-putus, dan dirancang secara sempit atau yang dibuat tanpa memikirkan audiens yang dituju bertindak sebagai penghalang daripada jembatan.

Setelah pesan organisasi didengar dan ditindaklanjuti oleh cukup banyak orang, fase berikutnya dimulai.

Bersambung ke Bagian 2