Buku Pedoman Pengembangan Masyarakat #1

Materi ini terjemahan dari buku "The Routledge Handbook of Community Development; Perspectives from Around the Globe

PENGANTAR

Sue Kenny, Brian McGrath dan Rhonda Phillips

Pengembangan masyarakat sebagai bidang studi dan praktik sebagian besar merupakan produk paruh kedua abad kedua puluh. Seperti banyak gerakan sosial dan politik sejak Perang Dunia II, gerakan ini berkaitan dengan menciptakan kehidupan yang lebih baik secara global dan memastikan bahwa manusia dapat menjadi agen nasib mereka sendiri.

Ini beroperasi atas dasar komitmen terhadap keadilan sosial, kesetaraan sosial dan prinsip-prinsip hak asasi manusia universal. Dalam arti luas, pengembangan masyarakat adalah cara memberdayakan orang-orang biasa untuk bertindak bersama dengan tujuan mempengaruhi dan menggunakan kontrol yang lebih besar atas keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka (Craig 1998: 15; Taylor 2003: 3; Mayo 2005: 101; Ife 2010 : 67; Gilchrist dan Taylor 2011: 3; Kenny 2011: 8).

Hal ini didukung oleh penekanan kuat pada partisipasi dan kolaborasi masyarakat yang bermakna. Upaya untuk memberdayakan masyarakat berarti bahwa orang dapat menjalani jenis kehidupan yang mereka hargai, daripada "apa yang baik untuk mereka" diputuskan oleh orang lain (lihat Sen 1999: 18). Daya tarik yang luas dari pembangunan masyarakat, sebagai dasar dari kebijakan resmi serta sebagai bentuk politik emansipatoris, berarti melintasi berbagai ide, visi, pendekatan, kepentingan dan konteks sosial-politik (Shaw 2008).

Memang, itu dimanifestasikan dalam berbagai bentuk di seluruh dunia. Keragaman pengembangan masyarakat ini berarti bahwa hal itu sering menjadi bidang aksi yang kontroversial (Mayo 2008: 13). Dalam buku ini kami berusaha menangkap elemen kunci dari keragaman internasional ini.

Meskipun didasarkan pada upaya kolektif, tidak seperti banyak gerakan kolektif, pengembangan masyarakat bukanlah tentang perjuangan revolusioner massa (dan seringkali kekerasan) yang diarahkan untuk menggantikan satu kelompok yang berkuasa dengan yang lain. Memang, situs aksi strategisnya bukanlah negara bangsa, atau tempat kerja perjuangan sosialis berbasis kelas, tetapi dunia komunitas yang kompleks. Studi tentang komunitas telah menyebabkan perdebatan dan penyelidikan yang cukup luas.

Sudah mapan bahwa komunitas didefinisikan dalam banyak cara, tetapi umumnya melibatkan sekelompok orang yang datang bersama-sama, atau berhubungan satu sama lain, secara sukarela dan sengaja, di sekitar isu-isu (yang diinginkan) identitas bersama, kepentingan, penyebab atau wilayah (Brent 2004). ; Day 2006; Neal dan Walters 2008; Kuecker dkk. 2011; Somerville 2011; Mulligan 2015). Diskusi tradisional komunitas menekankan homogenitas dan konsensus, namun identifikasi kelompok sebagai komunitas tidak menghalangi perbedaan internal, perpecahan atau konflik.

Hubungan dan koneksi kontemporer sedemikian rupa sehingga sementara komunitas dapat dianggap sebagai lokasi atau berbasis tempat— “komunitas tempat” atau “komunitas membumi” (Kuecker et al. 2011; Mulligan 2015) —mereka tidak dibangun atau ditemui hanya sebagai wajah- tatap muka, tetapi juga dipraktekkan di dunia maya. Kuecker et al. (2011) tipologi "membumi", "cara hidup" dan "diproyeksikan"

Hal. Xxiv

komunitas menawarkan cara yang berguna untuk berpikir tentang multi dimensi, aktif dan normatif di mana komunitas diekspresikan dan dicari. Seperti yang disarankan oleh bab-bab tersebut, kita perlu memperhatikan cara-cara dinamis dan cair yang melaluinya pembentukan masyarakat dalam konteks lokal dan nasional yang berbeda terjalin ke dalam pola-pola praktik pengembangan masyarakat. Aspek tempat komunitas dieksplorasi secara mendalam di Bab 6 sampai 9.

Dalam buku ini kita melihat bahwa para praktisi, aktivis dan organisasi pengembangan masyarakat bekerja dengan dan untuk masyarakat dengan cara yang berbeda, seperti meningkatkan kesadaran dan memfasilitasi anggota masyarakat untuk mengartikulasikan kebutuhan mereka (misalnya, lihat Bab 9); mengidentifikasi dan memobilisasi aset dan sumber daya mereka (lihat Bab 7 dan 25); dan mengembangkan kolaborasi antara masyarakat dan aktor lain yang dapat memfasilitasi dan mendukung pemberdayaan dan ekspresi masyarakat (lihat Bab 15, 17, 29 dan 30).

Selain itu, unsur-unsur lain dieksplorasi, termasuk mengembangkan kapasitas dan kemandirian (lihat Bab 26); dan mengkritik dan menantang kekuasaan yang melemahkan masyarakat serta pengembangan masyarakat yang demokratis (lihat Bab 2, 3, 14, 15, 22 dan 23); dan menandai tantangan dan arah penting untuk pengembangan masyarakat ke masa depan (lihat Bab 1 dan 28, dengan yang terakhir membahas pertimbangan pengetahuan dan data).

Perspektif yang berbeda digunakan untuk menganalisis kegiatan ini. Misalnya, analisis dapat dimulai dengan konsepsi pengembangan masyarakat sebagai pekerjaan atau profesi; sebagai pendekatan khusus untuk berubah; sebagai suatu proses (seperti mengembangkan kemampuan untuk bertindak secara kolektif); sebagai kegiatan politik; dan sebagai hasil (the result of action) (Kenny 2011:11; Phillips dan Pittman 2014:7). Tentu saja perspektif-perspektif ini tidak eksklusif satu sama lain dan semuanya ditunjukkan di seluruh buku ini.

Ada berbagai kerangka teoritis yang digunakan di seluruh bab. Kerangka kerja ini penting karena menyediakan peta intelektual yang kita gunakan untuk memahami pengalaman kita, dan kerangka tersebut mengatur latar belakang asumsi kita tentang cara kerja dunia. Teori digunakan untuk menjelaskan konteks kegiatan pengembangan masyarakat, termasuk kendala dan peluang. Mereka menginformasikan keputusan mengenai strategi dan bentuk intervensi yang tepat.

Misalnya, Bab 24 membahas bagaimana teori psikologis dan neurologis sosial dapat menjelaskan tekanan yang dihadapi masyarakat di wilayah Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) yang dilanda perang. Dalam Bab 25, teori Bauman tentang pengungsi sebagai “kotoran manusia” yang dapat dibuang digunakan untuk menjelaskan konsepsi dan sikap terhadap pengungsi pada periode kontemporer, sebagai latar belakang studi mereka tentang pengembangan masyarakat di antara pengungsi. Imigrasi juga dieksplorasi dalam konteks integrasi di Bab 21.

Selain menggambar teori untuk menjelaskan situasi dan memandu tindakan, pengembangan masyarakat memiliki banyak konsep. Konsep hati nurani Freire, misalnya, adalah tema sentral. Hal ini dapat diterapkan baik sebagai alat penjelas maupun sebagai panduan untuk intervensi pengembangan masyarakat yang strategis (lihat Bab 9).

Dalam dua dekade terakhir, modal sosial telah menjadi pusat wacana pengembangan masyarakat. Ide-ide seputar modal sosial dieksplorasi dalam Bab 7 dan 32. Bentuk lain dari modal, yang dikenal sebagai modal budaya, dieksplorasi dalam Bab 13 sampai 17, dengan studi kasus serta eksplorasi kerangka kerja jaringan dan pengembangan kolaboratif. Konsep lama lainnya dalam pengembangan masyarakat adalah keberlanjutan. Dalam Bab 10 sampai 12, beberapa makna keberlanjutan dalam pengembangan masyarakat dan cara-cara di mana hal itu dipraktekkan dibahas, termasuk di tingkat daerah.

Sebagaimana ditunjukkan di atas, salah satu gagasan terpenting dalam pengembangan masyarakat adalah komitmen terhadap pemberdayaan masyarakat biasa melalui agen pengembangan masyarakat. Perbedaan pandangan tentang pemberdayaan dan keagenan juga dapat menyoroti keragaman sudut pandang yang ada dalam studi dan praktik pengembangan masyarakat. Kami sekarang melihat lebih dekat pada dua bidang: (1) pemberdayaan dan (2) agen, bentuk, dan tujuan pengembangan masyarakat.

Hal. xxv

Bersambung ke banian #2