Kolonialisme dan Pembangunan Paska-kolonial #1

 Terjemahan dari buku “Colonialism and Postcolonial Development” 

Menjelaskan Tingkatan

Kolonialisme dan Pembangunan Paska-kolonial

Sebagian besar negara berkembang terseret ke era modern oleh kolonialisme. Bagaimanapun orang menilainya, ini adalah warisan sejarah yang dengannya semua sarjana yang tertarik pada ekonomi politik pembangunan, terutama ekonomi politik dalam jangka panjang, harus berdamai.

– Atul Kohli

Analisis sejarah komparatif berfungsi sebagai strategi ideal untuk menengahi antara teori dan sejarah. Asalkan tidak diterapkan secara mekanis, ia dapat mendorong perluasan dan perumusan ulang teoretis, di satu sisi, dan cara-cara baru untuk melihat kasus-kasus historis yang konkret, di sisi lain.

– Theda Skocpol

Kolonialisme adalah kekuatan besar perubahan di era modern. Dari benua Amerika ke Asia dan Afrika, ekspansi kolonial membawa orang Eropa dan institusi mereka ke seluruh dunia. Ini membangkitkan sentimen nasionalis dan meningkatkan persaingan di inti Eropa; dan koloni menyediakan jalan keluar bagi warga yang mencari atau terpaksa mengejar kehidupan baru di luar negeri. 

Dengan menyebarluaskan orang dan institusi, terlebih lagi, kolonialisme selamanya mengubah struktur perdagangan dan produksi di dalam sistem komersial Eropa yang hampir eksklusif. Tidak kurang dari sistem negara dan perdagangan yang benar-benar mendunia lahir dari kolonialisme. Dalam penilaian Karl Marx dan Friedrich Engels, “penjajahan Amerika, perdagangan dengan koloni, peningkatan alat tukar dan komoditas secara umum, memberikan kepada perdagangan, navigasi, industri, dorongan yang belum pernah diketahui sebelumnya.” 1

Tetapi konsekuensi dari kolonialisme, tentu saja, terasa paling dalam di wilayah-wilayah itu dan oleh orang-orang yang menjadi sasaran intervensi ini. Masyarakat yang sudah ada sebelumnya secara traumatis ditata ulang dan terkadang dihancurkan. Hal ini berlaku untuk masyarakat prakolonial yang terkenal sebagai peradaban besar – seperti kekaisaran Aztec dan Inca di Amerika – seperti halnya untuk kepala suku prakolonial dan kelompok pemburu-pengumpul yang kurang diingat. 

Lembaga-lembaga yang didirikan selama kolonialisme, lebih jauh lagi, menunjukkan efek dari waktu ke waktu, baik secara langsung melalui ketekunan mereka sendiri atau secara tidak langsung melalui para aktor dan proses yang mereka wujudkan. Otoritas kolonial dan pemukim hampir selalu memberlakukan batas-batas administratif dan politik yang kemudian menjadi dasar – atau setidaknya titik awal kritis – untuk menandai batas-batas negara-bangsa baru. 

Di dalam batas-batas itu, kolonialisme membentuk tatanan ekonomi dan mesin-mesin negara yang menstruktur aktivitas produktif dan mempengaruhi tingkat kemakmuran masyarakat yang tersisa. Kekuatan kolonial juga memperkenalkan perbedaan budaya baru dan cara representasi kepentingan di mana sistem stratifikasi sosial dan rezim politik berikutnya dibangun.

Dalam sejarah dunia modern, kolonialisme ditandai dengan keberhasilan klaim kedaulatan negara atas tanah asing. Di bawah pengaturan kolonial, aktor-aktor utama dalam sistem antarnegara setidaknya secara implisit mengakui warisan negara yang menjajah atas wilayah pendudukan; dan pengakuan ini sebagian didasarkan pada kemampuan negara yang telah terbukti untuk menanamkan pemukim, memelihara struktur pemerintahan, dan mengekstraksi sumber daya di wilayah tersebut.2 

Definisi ini menjadikan kolonialisme sebagai bentuk kontrol teritorial yang lebih menyeluruh daripada apa yang secara konvensional dianggap sebagai imperialisme atau, dalam hal ini, ketergantungan ekonomi dan politik. Sementara imperialisme dan ketergantungan memerlukan hubungan asimetris antar negara, mereka tidak secara inheren melibatkan hilangnya kedaulatan atau bahkan penyisipan struktur pemerintahan di bawah kendali kota metropolitan. 

Kolonialisme dipisahkan dari jenis dominasi antarnegara bagian lainnya di atas segalanya karena ia menjadikan subordinat (atau membuat usang) semua entitas politik sebelumnya yang pernah dapat mengklaim – dan mungkin mendukung melalui cara-cara koersif, jika perlu – otoritas final atas teritorial. penduduk. Begitu menyeluruhnya dominasi kolonial sehingga aktor internasional lainnya harus memperlakukan metropolis sebagai perwakilan politik de facto dari tanah yang diduduki.

Meskipun dibatasi dengan cara ini, hubungan antarmasyarakat yang memenuhi syarat sebagai kolonialisme tetap banyak dan beragam. Menurut David B. Abernethy, kolonialisme Eropa modern dilakukan oleh delapan negara yang berbeda dan meliputi wilayah yang menjadi 125 negara-bangsa yang berbeda pada suatu waktu.3 Sebagian besar Eropa Barat cepat atau lambat terlibat dalam proyek-proyek kolonial, dan sebagian besar wilayah di seluruh dunia menjadi objek proyek ini.

Pentingnya kolonialisme yang tak terbantahkan mengundang para ilmuwan sosial untuk mempelajari sebab dan akibat dari proses sejarah ini. Tapi apa cara yang paling bermanfaat bagi para peneliti untuk melanjutkan penyelidikan penjelasan mereka? Salah satu pendekatan yang layak adalah menelusuri mengapa kolonialisme terjadi di tempat-tempat tertentu dan pada waktu-waktu tertentu;4 pendekatan lainnya adalah menggeneralisasi secara luas tentang efek kolonialisme bagi Eropa, bagi kawasan non-Eropa, atau bagi sistem dunia secara keseluruhan.5 

Namun beberapa cendekiawan – khususnya ilmuwan sosial yang secara komparatif dan berorientasi sejarah – akan selalu tertarik pada pertanyaan tentang sumber-sumber mode alternatif kolonialisme dan warisannya bagi negara-bangsa. Mengapa bentuk kolonialisme yang serupa atau berbeda muncul di dalam batas-batas negara yang sekarang berdaulat? 

Apa konsekuensi jangka panjang dari jenis kolonialisme tertentu bagi? warga negara dari negara-negara tersebut? Menjawab pertanyaan-pertanyaan ini, seperti yang coba dilakukan buku ini, memerlukan penanganan wilayah yang sesuai dengan negara-bangsa modern sebagai unit analisis dasar, termasuk selama episode sejarah sebelum kemunculannya sebagai entitas berdaulat.

Dalam bab pendahuluan ini, saya mengembangkan kerangka historis-institusional untuk mempelajari kolonialisme dan perkembangan pascakolonial. Kerangka tersebut menawarkan prinsip-prinsip untuk analisis kausal kasus-kasus tertentu dan teori umum yang terdiri dari proposisi-proposisi untuk diterapkan secara luas pada kasus-kasus kolonial sebelumnya.6 

Prinsip-prinsip analisis dikembangkan dalam dialog kritis dengan dua orientasi dominan saat ini. untuk menjelaskan pembangunan nasional: perspektif geografis dan kelembagaan. Mengenai perspektif geografis, saya berpendapat bahwa mereka terlalu sering berasumsi bahwa ciri-ciri lingkungan alam secara langsung mempengaruhi pembangunan; pendekatan ini gagal memberikan bobot yang sesuai untuk lembaga mediasi. 

Dan mereka memberikan sedikit panduan untuk berteori tentang efek varian waktu geografi dan cara-cara di mana efek geografis bergantung pada pengaturan institusi yang sudah ada. Perspektif institusional yang berkuasa, pada bagian mereka, terlalu rentan untuk memperlakukan institusi sebagai perangkat yang hanya mengoordinasikan perilaku, daripada sebagai instrumen yang melibatkan kekuasaan yang mendistribusikan sumber daya secara tidak merata dan membentuk aktor kolektif. 

Terlebih lagi, kerja institusional yang ada tentang kolonialisme khususnya telah menderita dari konsepsi institusi yang kabur dan pemahaman yang terlalu umum tentang efeknya yang tidak dapat memahami fakta sejarah dasar tentang kasus-kasus tertentu. Menanggapi keterbatasan perspektif geografis dan institusional, saya merumuskan prinsip-prinsip alternatif untuk digunakan dalam penjelasan berorientasi kasus yang didasarkan pada sejarah.

Teori umum menjabarkan hipotesis berorientasi yang dimaksudkan untuk diterapkan secara luas di seluruh kasus. Hipotesis ini berusaha menjelaskan variasi dalam (1) tingkat kolonialisme, yang mengacu pada tingkat pemukiman dan penanaman kelembagaan di wilayah terjajah, dan (2) tingkat pembangunan ekonomi dan sosial pascakolonial, yang menangkap perbedaan nasional dalam kemakmuran dan kesejahteraan manusia. 

Untuk menjelaskan variasi tingkat kolonialisme, teori ini menyoroti interaksi antara institusi negara penjajah dan institusi masyarakat prakolonial. Kontras dalam institusi politik-ekonomi penjajah Eropa dihipotesiskan penting untuk memahami mengapa negara-negara ini sering mengejar mode kolonialisme yang cukup berbeda dalam masyarakat prakolonial yang serupa. 

Demikian juga, variasi dalam kompleksitas institusional masyarakat prakolonial sangat penting untuk memahami mengapa penjajah Eropa dengan ekonomi politik serupa mengikuti mode kolonisasi yang kontras. Jadi, untuk menjelaskan tingkat kolonialisme, saya memeriksa “kesesuaian” antara lembaga-lembaga negara yang menjajah dan yang ada di wilayah terjajah.

Untuk menjelaskan tingkat pembangunan ekonomi dan sosial pascakolonial, teori umum meminta perhatian pada interaksi antara tingkat wilayah suatu wilayah.

kolonialisme dan ekonomi politik bangsa Eropa yang menjajah. Konsekuensi jangka panjang dari tingkat kolonialisme tertentu bervariasi antar penjajah dengan ekonomi politik yang berbeda. Kolonialisme ekstensif yang menampilkan pemukiman dan pembangunan institusi yang berat tidak diharapkan selalu atau biasanya meninggalkan negara-negara baru yang kaya dan egaliter (seperti yang disarankan oleh beberapa analis). 

Kolonialisme ekstensif juga tidak diprediksi akan menghasilkan negara-negara miskin dan sarat konflik (seperti yang disarankan orang lain). Sebaliknya, efek dari tingkat kolonialisme tertentu untuk pembangunan jangka panjang tergantung pada institusi politik-ekonomi dari kekuatan penjajah.

Dalam bab-bab inti buku ini, baik prinsip-prinsip analisis maupun teori umum digunakan dalam analisis Amerika Spanyol. Pendekatan saya secara keseluruhan adalah memulai dengan teori umum tetapi melengkapinya dengan ide-ide yang diantisipasi oleh prinsip-prinsip analisis. 

Dalam bab ini, saya belum merangkum temuan-temuan yang diturunkan dari analisis historis-komparatif ini; ringkasan yang ditemukan di bab penutup. Namun, saya mengajukan alasan mengapa fokus dekat pada negara-negara Amerika Spanyol masuk akal secara metodologis.

Pembahasan selama ini hanya mengantisipasi argumen-argumen yang perlu dikembangkan panjang lebar. Saya memulai tugas ini di bagian berikutnya dengan membahas isu-isu konseptual mengenai hasil akhir yang sedang diselidiki: tingkat perkembangan relatif.

Bersambung ke Bagian #2