Terjemahan dari Buku: The Development Dictionary A Guide to Knowledge as Power
Development
Gustavo Esteva
Untuk mengatakan ‘ya’, untuk menyetujui, untuk menerima, orang Brazil mengatakan ‘tidak’ – pois nao. Tapi tidak ada yang bingung. Dengan mengakar budaya tuturannya, dengan bermain dengan kata-kata yang membuat mereka berbicara sesuai konteksnya, orang Brasil memperkaya percakapan mereka. Namun, ketika mengatakan ‘pembangunan’, kebanyakan orang kini mengatakan kebalikan dari apa yang ingin mereka sampaikan.
Semua orang menjadi bingung. Dengan menggunakan kata-kata yang sarat muatan seperti itu secara tidak kritis, dan kata tersebut pasti akan punah, mereka mengubah penderitaannya menjadi kondisi kronis. Dari bangkai pembangunan yang belum terkubur, segala jenis hama mulai menyebar. Saatnya telah tiba untuk mengungkap rahasia pembangunan dan melihatnya secara konseptual.
PENEMUAN KETERBELAKANGAN
Pada akhir Perang Dunia II, Amerika Serikat merupakan mesin produktif yang tangguh dan tiada henti, yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah. Tidak diragukan lagi, kota itu berada di pusat dunia. Itu adalah masternya. Semua institusi yang didirikan pada tahun-tahun tersebut mengakui fakta tersebut: bahkan Piagam PBB juga sejalan dengan Konstitusi Amerika Serikat. Namun Amerika menginginkan sesuatu yang lebih. Mereka harus membuatnya seluruhnya eksplisit posisi baru mereka di dunia.Dan mereka ingin mengkonsolidasikan hegemoni tersebut dan menjadikannya permanen. Untuk tujuan ini, mereka merancang kampanye politik dalam skala global yang jelas-jelas sudah melekat pada diri mereka. Mereka bahkan menyusun lambang yang tepat untuk mengidentifikasi kampanye tersebut. Dan mereka dengan hati-hati memilih kesempatan untuk meluncurkan keduanya – 20 Januari 1949. Pada hari itu juga, pada hari Presiden Truman menjabat, sebuah era baru terbuka bagi dunia – era pembangunan.
Kita harus memulai [Presiden Truman berkata] pada program baru yang beranimenjadikan manfaat kemajuan ilmu pengetahuan dan kemajuan industri kita tersedia untuk perbaikan dan pertumbuhan daerah-daerah tertinggal.
Imperialisme lama – eksploitasi demi keuntungan asing – tidak mendapat tempat dalam rencana kita. Apa yang kami bayangkan adalah sebuah program pembangunan yang berdasarkan pada konsep kesepakatan yang demokratis dan adil.
Dengan menggunakan untuk pertama kalinya dalam konteks seperti itu kata ‘terbelakang’, Truman mengubah arti pembangunan dan menciptakan lambang tersebut, sebuah eufemisme, yang sejak saat itu digunakan untuk menyinggung era hegemoni Amerika, baik secara diam-diam atau tidak sengaja.
Belum pernah ada satu kata pun yang diterima secara universal pada saat pertama kali digunakan dalam dunia politik. Persepsi baru tentang diri sendiri dan orang lain tiba-tiba tercipta. Konstruksi sosial selama dua ratus tahun atas makna historis-politik dari istilah ‘pembangunan’ berhasil dirampas dan ditransmogrifikasi.
Proposisi politik dan filosofis Marx, yang mengemas gaya Amerika sebagai perjuangan melawan komunisme dan melayani desain hegemonik Amerika Serikat, berhasil meresap ke dalam pikiran populer dan intelektual selama sisa abad ini. Keterbelakangan dimulai pada bulan Januari. Pada hari itu, miliaran orang menjadi terbelakang.
Kita harus memulai [Presiden Truman berkata] pada program baru yang beranimenjadikan manfaat kemajuan ilmu pengetahuan dan kemajuan industri kita tersedia untuk perbaikan dan pertumbuhan daerah-daerah tertinggal.
Imperialisme lama – eksploitasi demi keuntungan asing – tidak mendapat tempat dalam rencana kita. Apa yang kami bayangkan adalah sebuah program pembangunan yang berdasarkan pada konsep kesepakatan yang demokratis dan adil.
Hal. 1
Dengan menggunakan untuk pertama kalinya dalam konteks seperti itu kata ‘terbelakang’, Truman mengubah arti pembangunan dan menciptakan lambang tersebut, sebuah eufemisme, yang sejak saat itu digunakan untuk menyinggung era hegemoni Amerika, baik secara diam-diam atau tidak sengaja.
Belum pernah ada satu kata pun yang diterima secara universal pada saat pertama kali digunakan dalam dunia politik. Persepsi baru tentang diri sendiri dan orang lain tiba-tiba tercipta. Konstruksi sosial selama dua ratus tahun atas makna historis-politik dari istilah ‘pembangunan’ berhasil dirampas dan ditransmogrifikasi.
Proposisi politik dan filosofis Marx, yang mengemas gaya Amerika sebagai perjuangan melawan komunisme dan melayani desain hegemonik Amerika Serikat, berhasil meresap ke dalam pikiran populer dan intelektual selama sisa abad ini. Keterbelakangan dimulai pada bulan Januari. Pada hari itu, miliaran orang menjadi terbelakang.
Dalam arti sebenarnya, sejak saat itu, mereka tidak lagi menjadi diri mereka yang sebenarnya, dalam segala keberagaman mereka, dan diubah menjadi cermin terbalik dari realitas orang lain: sebuah cermin yang meremehkan mereka dan mengirim mereka ke ujung antrian, sebuah cermin yang mendefinisikan identitas mereka, yang sebenarnya merupakan mayoritas yang heterogen dan beragam, hanya dalam istilah minoritas yang homogen dan sempit.
Truman bukanlah orang pertama yang menggunakan kata tersebut. Wilfred Benson, mantan anggota Sekretariat Organisasi Perburuhan Internasional, mungkin adalah orang yang menciptakan istilah tersebut ketika ia merujuk pada ‘daerah terbelakang’ ketika menulis tentang dasar ekonomi untuk perdamaian pada tahun 1942
Namun ungkapan tersebut tidak mendapat tanggapan lebih lanjut, baik di kalangan publik maupun di kalangan masyarakat para ahli. Dua tahun kemudian. Rosenstein-Rodan terus membicarakannya ‘daerah yang terbelakang secara ekonomi’. Arthur Lewis, juga pada tahun 1944, merujuk pada kesenjangan antara negara kaya dan negara miskin.
Sepanjang dekade ini, ungkapan ini kadang-kadang muncul dalam buku-buku teknis atau dokumen-dokumen PBB. Namun hal ini baru menjadi relevan ketika Truman menampilkannya sebagai lambang kebijakannya sendiri. Dalam konteks ini, penyakit ini menimbulkan virulensi penjajahan yang tidak diduga.
Sejak saat itu, pembangunan setidaknya memiliki arti satu hal: melepaskan diri dari kondisi tidak bermartabat yang disebut keterbelakangan. Ketika Nyerere mengusulkan agar pembangunan menjadi mobilisasi politik suatu masyarakat untuk mencapai tujuan mereka sendiri, meskipun ia sadar bahwa mengejar tujuan yang telah ditetapkan orang lain adalah suatu kegilaan; ketika Rodolfo Stavenhagen saat ini mengusulkan pengembangan atau pengembangan etno dengan rasa percaya diri, sadar bahwa kita perlu ‘melihat ke dalam’ dan ‘mencari budaya sendiri’ daripada menggunakan pandangan-pandangan yang dipinjam dan asing
Ketika Jimoh Omo-Fadaka menyarankan pengembangan dari bawah ke atas, menyadari bahwa semua strategi yang didasarkan pada desain top-down memiliki dampak yang besar gagal mencapai tujuan yang dinyatakan secara eksplisit; ketika Orlando Fals Borda
dan Anisur Rahman menekankan pembangunan partisipatif, dengan sadar akan pengecualian yang dibuat atas nama pembangunan; ketika Jun Nishikawa mengusulkan pembangunan 'lainnya' untuk Jepang, sadar bahwa era saat ini telah berakhir; ketika mereka dan banyak orang lainnya mengkualifikasikan pembangunan dan menggunakan kata tersebut dengan peringatan dan pembatasan seolah-olah mereka sedang berjalan di ladang ranjau, mereka tampaknya tidak melihat kontraproduktifitas dari upaya mereka. Ladang ranjau telah meledak.
Agar seseorang dapat membayangkan kemungkinan untuk lepas dari suatu kondisi tertentu, pertama-tama perlu dirasakan bahwa ia telah terjerumus ke dalam kondisi tersebut. Bagi mereka yang merupakan dua pertiga populasi dunia saat ini, untuk memikirkan pembangunan – apa pun jenis pembangunannya – pertama-tama memerlukan persepsi bahwa mereka adalah negara terbelakang, dengan segala beban konotasi yang ditimbulkannya.
Truman bukanlah orang pertama yang menggunakan kata tersebut. Wilfred Benson, mantan anggota Sekretariat Organisasi Perburuhan Internasional, mungkin adalah orang yang menciptakan istilah tersebut ketika ia merujuk pada ‘daerah terbelakang’ ketika menulis tentang dasar ekonomi untuk perdamaian pada tahun 1942
Namun ungkapan tersebut tidak mendapat tanggapan lebih lanjut, baik di kalangan publik maupun di kalangan masyarakat para ahli. Dua tahun kemudian. Rosenstein-Rodan terus membicarakannya ‘daerah yang terbelakang secara ekonomi’. Arthur Lewis, juga pada tahun 1944, merujuk pada kesenjangan antara negara kaya dan negara miskin.
Sepanjang dekade ini, ungkapan ini kadang-kadang muncul dalam buku-buku teknis atau dokumen-dokumen PBB. Namun hal ini baru menjadi relevan ketika Truman menampilkannya sebagai lambang kebijakannya sendiri. Dalam konteks ini, penyakit ini menimbulkan virulensi penjajahan yang tidak diduga.
Sejak saat itu, pembangunan setidaknya memiliki arti satu hal: melepaskan diri dari kondisi tidak bermartabat yang disebut keterbelakangan. Ketika Nyerere mengusulkan agar pembangunan menjadi mobilisasi politik suatu masyarakat untuk mencapai tujuan mereka sendiri, meskipun ia sadar bahwa mengejar tujuan yang telah ditetapkan orang lain adalah suatu kegilaan; ketika Rodolfo Stavenhagen saat ini mengusulkan pengembangan atau pengembangan etno dengan rasa percaya diri, sadar bahwa kita perlu ‘melihat ke dalam’ dan ‘mencari budaya sendiri’ daripada menggunakan pandangan-pandangan yang dipinjam dan asing
Ketika Jimoh Omo-Fadaka menyarankan pengembangan dari bawah ke atas, menyadari bahwa semua strategi yang didasarkan pada desain top-down memiliki dampak yang besar gagal mencapai tujuan yang dinyatakan secara eksplisit; ketika Orlando Fals Borda
Hal. 2
dan Anisur Rahman menekankan pembangunan partisipatif, dengan sadar akan pengecualian yang dibuat atas nama pembangunan; ketika Jun Nishikawa mengusulkan pembangunan 'lainnya' untuk Jepang, sadar bahwa era saat ini telah berakhir; ketika mereka dan banyak orang lainnya mengkualifikasikan pembangunan dan menggunakan kata tersebut dengan peringatan dan pembatasan seolah-olah mereka sedang berjalan di ladang ranjau, mereka tampaknya tidak melihat kontraproduktifitas dari upaya mereka. Ladang ranjau telah meledak.
Agar seseorang dapat membayangkan kemungkinan untuk lepas dari suatu kondisi tertentu, pertama-tama perlu dirasakan bahwa ia telah terjerumus ke dalam kondisi tersebut. Bagi mereka yang merupakan dua pertiga populasi dunia saat ini, untuk memikirkan pembangunan – apa pun jenis pembangunannya – pertama-tama memerlukan persepsi bahwa mereka adalah negara terbelakang, dengan segala beban konotasi yang ditimbulkannya.
Hal ini menghambat pemikiran mengenai tujuan diri sendiri, seperti yang diinginkan Nyerere; hal ini melemahkan kepercayaan pada diri sendiri dan budaya seseorang, seperti yang dituntut Stavenhagen; mereka menuntut manajemen dari atas ke bawah, yang ditentang oleh Jimoh; hal ini mengubah partisipasi menjadi sebuah trik manipulatif untuk melibatkan masyarakat dalam perjuangan untuk mendapatkan apa yang ingin dipaksakan oleh pihak yang berkuasa, yang justru merupakan hal yang ingin dihindari oleh Fals Borda dan Rahman.
Tags:
Akademik