Terjemahan dari buku “POWER OF DEVELOPMENT“
1PENEMUAN PEMBANGUNAN
Michael Cowen dan Robert Shenton
POSITIVISME DI INGGRIS
Mill berhutang intelektual yang besar kepada Saint-Simonians dan terutama Comte. Di tahun-tahun berikutnya Mill mencoba menyembunyikan hutang ini tetapi dia tidak mengubah ide-ide yang sebelumnya dia akui telah dicabut dari Comte. Berkaca pada Saint-Simonians, Mill menulis bahwa mereka adalah 'penulis yang, lebih dari yang lain, cara berpikir politik baru dibawa pulang kepada saya.' Comte, khususnya, 'tampaknya memberikan bentuk ilmiah' ke Mill's pemikiran (Mill 1989 [1873]:131–2).
Setelah dia kembali ke Inggris pada tahun 1831, Mill mengeluarkan Spirit of the Age (1942 [1831]), yang secara mencolok menggemakan pemikiran Saint-Simonian dalam analisisnya tentang krisis masyarakat Inggris. Mill menulis bahwa urusan umat manusia selalu berada di salah satu atau yang lain dari dua negara; keadaan alamiah dan keadaan peralihan.
Sekali lagi menggemakan Saint-Simonians, Mill berpendapat bahwa dalam keadaan alami, kepentingan material komunitas dikelola oleh mereka yang memiliki kapasitas terbesar untuk manajemen. Sebaliknya, negara transisi terjadi ketika 'kekuatan duniawi, dan kapasitas terbesar yang ada untuk urusan dunia' terputus, ketika tidak ada doktrin yang mapan, dan ketika dunia opini hanyalah 'kekacauan belaka.'
Sebuah negara transisi akan berlanjut sampai sebuah revolusi moral dan sosial menggantikan kekuatan duniawi dan pengaruh moral di tangan yang paling kompeten. Kemudian masyarakat akan 'sekali lagi dalam keadaan alaminya' dan mampu 'melanjutkan kemajuan normalnya, pada titik di mana ia dihentikan sebelumnya oleh sistem sosial yang telah digoyahkannya' (Mill 1942 [1831]: 35-7).
Bagi Mill, seperti bagi Saint-Simonians dan Comte, zaman sekarang adalah salah satu transisi: 'tatanan lama, telah menjadi tidak cocok dengan keadaan Masyarakat dan pikiran manusia.' Mengacu pada pemerintah, Mill menyerukan 'bukan hanya sebuah mesin baru, tetapi sebuah mesin yang dibangun dengan cara lain' (Mill 1942 [1831]:6-7).
Bagi Mill, seperti bagi Saint-Simonians dan Comte, zaman sekarang adalah salah satu transisi: 'tatanan lama, telah menjadi tidak cocok dengan keadaan Masyarakat dan pikiran manusia.' Mengacu pada pemerintah, Mill menyerukan 'bukan hanya sebuah mesin baru, tetapi sebuah mesin yang dibangun dengan cara lain' (Mill 1942 [1831]:6-7).
Namun jika Mill setuju dengan orang-orang Saint-Simon tentang perlunya transformasi sosial, dia menghindari solusi mereka untuk perubahan sosial yang diarahkan dengan cepat. Mill tidak setuju dengan teori yang membuat perbaikan tergantung pada kejeniusan individu. Pengetahuan umum, bukan kejeniusan imamat sekuler, adalah
kondisi untuk pengembangan (Mill 1942 [1831]: 8-10). Prasyarat yang diperlukan adalah peningkatan pendidikan dan perluasan kebebasan yang radikal. Pendidikan telah memainkan peran sentral dalam gagasan Comte tentang 'pembangunan' tetapi hanya dalam 'zaman kritis' sebagai sarana untuk menantang dan membantu menghancurkan ide-ide lama.
Hal.35
kondisi untuk pengembangan (Mill 1942 [1831]: 8-10). Prasyarat yang diperlukan adalah peningkatan pendidikan dan perluasan kebebasan yang radikal. Pendidikan telah memainkan peran sentral dalam gagasan Comte tentang 'pembangunan' tetapi hanya dalam 'zaman kritis' sebagai sarana untuk menantang dan membantu menghancurkan ide-ide lama.
Tidak ada peran pendidikan dalam pengertian Mill dalam 'zaman organik.' Memang, itu bertentangan dengan zaman untuk diantar oleh positivisme Comtean. Namun, Mill setuju dengan doktrin positivis bahwa kemajuan dan keteraturan perlu didamaikan. Masalah menyibukkan Buku VI dari Logika Mill (1974 [1843]), yang penerbitannya menandai kedatangannya sebagai tokoh intelektual yang berpengaruh.
Untuk memahami pentingnya pengerjaan ulang positivisme Mill, sangat penting untuk melihat apa yang dia yakini tentang pendidikan, dalam arti luas. Pendidikan mencakup isu-isu yang beragam seperti pemilu dan reformasi tanah, pengendalian kelahiran dan kesetaraan bagi perempuan, serta hak-hak tenaga kerja.
Untuk memahami pentingnya pengerjaan ulang positivisme Mill, sangat penting untuk melihat apa yang dia yakini tentang pendidikan, dalam arti luas. Pendidikan mencakup isu-isu yang beragam seperti pemilu dan reformasi tanah, pengendalian kelahiran dan kesetaraan bagi perempuan, serta hak-hak tenaga kerja.
Semuanya secara bersamaan merupakan prasyarat untuk, dan ruang kelas, pendidikan yang akan memungkinkan 'mesin baru'. Mesin sosial hanya dapat dibangun melalui pengembangan pikiran manusia. Dan pikiran hanya dapat dikembangkan di bawah kondisi kebebasan, suatu kondisi yang dicirikan oleh pilihan (Mill 1974 [1843]: 833, 845, 861, 869, bab 3, 4, 5 passim).
Jadi, masalah pilihan dalam pembangunan telah diajukan jauh sebelum diasosiasikan dengan perwalian kolonial dan Dunia Ketiga. Mill, yang menulis bukan sebagai antropolog budaya Afrika akhir abad kedua puluh tetapi sebagai komentator abad kesembilan belas di Inggris, mengamati bahwa sementara:
adat menjadi baik sebagai kebiasaan dan cocok...namun menyesuaikan diri dengan adat, hanya sebagai kebiasaan, tidak mendidik atau mengembangkan... kualitas yang merupakan anugerah khusus dari manusia. Kemampuan manusia dalam persepsi, penilaian, perasaan diskriminatif, aktivitas mental, dan bahkan preferensi moral, hanya dilakukan dalam membuat pilihan. Mental dan moral, seperti kekuatan otot, ditingkatkan hanya dengan digunakan.
Jadi, masalah pilihan dalam pembangunan telah diajukan jauh sebelum diasosiasikan dengan perwalian kolonial dan Dunia Ketiga. Mill, yang menulis bukan sebagai antropolog budaya Afrika akhir abad kedua puluh tetapi sebagai komentator abad kesembilan belas di Inggris, mengamati bahwa sementara:
adat menjadi baik sebagai kebiasaan dan cocok...namun menyesuaikan diri dengan adat, hanya sebagai kebiasaan, tidak mendidik atau mengembangkan... kualitas yang merupakan anugerah khusus dari manusia. Kemampuan manusia dalam persepsi, penilaian, perasaan diskriminatif, aktivitas mental, dan bahkan preferensi moral, hanya dilakukan dalam membuat pilihan. Mental dan moral, seperti kekuatan otot, ditingkatkan hanya dengan digunakan.
Dan kemudian melanjutkan:
Dia yang membiarkan dunia, atau bagiannya sendiri, memilih rencana hidupnya untuknya, tidak membutuhkan kemampuan lain selain tiruan yang mirip kera. Dia yang memilih rencananya untuk dirinya sendiri, menggunakan semua kemampuannya.Ia harus menggunakan pengamatan untuk melihat, nalar dan pertimbangan untuk meramalkan, kegiatan mengumpulkan bahan untuk pengambilan keputusan, diskriminasi untuk memutuskan, dan ketika ia telah memutuskan, keteguhan dan pengendalian diri untuk berpegang pada keputusannya yang disengaja.... Mungkin saja ia mungkin dibimbing ke jalan yang baik, dan dijauhkan dari bahaya tanpa hal-hal ini. Tapi apa yang akan menjadi nilai komparatifnya sebagai manusia?
Hal.36
Mill menekankan perlunya pilihan. Manusia harus 'menggunakan pengamatan untuk melihat, penalaran dan penilaian untuk meramalkan, aktivitas untuk mengumpulkan bahan untuk keputusan, diskriminasi untuk memutuskan, dan ketika (mereka) telah memutuskan, ketegasan dan pengendalian diri untuk berpegang pada keputusan yang disengaja' (Mill 1965 [1859]:307).
(Pabrik 1965 [1859]:307)2
Hal.36
Mill menekankan perlunya pilihan. Manusia harus 'menggunakan pengamatan untuk melihat, penalaran dan penilaian untuk meramalkan, aktivitas untuk mengumpulkan bahan untuk keputusan, diskriminasi untuk memutuskan, dan ketika (mereka) telah memutuskan, ketegasan dan pengendalian diri untuk berpegang pada keputusan yang disengaja' (Mill 1965 [1859]:307).
Pilihan menyiratkan kapasitas untuk memilih. Pilihan adalah kondisi untuk perkembangan, dan membedakan manusia dari kera. Individualitas adalah hasil dari pilihan. Dalam kata-kata Mill itu adalah 'hal yang sama dengan pembangunan,' satu-satunya hal yang dapat menghasilkan manusia yang berkembang dengan baik (Mill 1965 [1859]:312). Hanya 'manusia yang berkembang dengan baik' yang cocok untuk memasuki titik akhir pembangunan—'keadaan stasioner' Mill.
Keadaan stasioner sering dilihat sebagai antitesis dari kemajuan. Namun, ini membingungkan kemajuan dan perkembangan. Bagi Mill, keadaan stasioner adalah kondisi di mana kemajuan material (didorong oleh kebutuhan di mana pikiran 'disibukkan oleh seni naik') akan berhenti meningkatkan kekayaan dan sebaliknya menghasilkan efek yang sah — yaitu mempersingkat kerja.
Keadaan stasioner sering dilihat sebagai antitesis dari kemajuan. Namun, ini membingungkan kemajuan dan perkembangan. Bagi Mill, keadaan stasioner adalah kondisi di mana kemajuan material (didorong oleh kebutuhan di mana pikiran 'disibukkan oleh seni naik') akan berhenti meningkatkan kekayaan dan sebaliknya menghasilkan efek yang sah — yaitu mempersingkat kerja.
'Seni mendapatkan' akan digantikan oleh 'Seni Hidup'. Pembangunan akan melakukan pekerjaan pendidikan dan memungkinkan untuk memahami bagaimana dorongan untuk kemajuan material dapat dibuat konsisten dengan kehidupan yang teratur (Mill 1985 [1848] ]:115-17).
Kemajuan tidak hanya diperlukan untuk hidup berdampingan dengan ketertiban tetapi masing-masing diperlukan untuk yang lain. Pembangunan juga membutuhkan sistem politik yang konsisten dengan tujuan ini. Dalam kata-kata Mill:
Sebuah partai ketertiban atau stabilitas, dan sebuah partai kemajuan atau reformasi, keduanya merupakan elemen penting dari keadaan kehidupan politik yang sehat. Masing-masing cara berpikir ini memperoleh kegunaannya dari kekurangan yang lain.
Dalam visi Mill tentang keadaan stasioner, pembangunan berhasil melawan kekacauan kemajuan. Keadaan stasioner ini memiliki hubungan dekat dengan apa yang oleh pengembang saat ini disebut 'pembangunan berkelanjutan' meskipun retorika melonjak Mill harus membuat eksponen modern yang membosankan dari pembangunan berkelanjutan memerah:
Kemajuan tidak hanya diperlukan untuk hidup berdampingan dengan ketertiban tetapi masing-masing diperlukan untuk yang lain. Pembangunan juga membutuhkan sistem politik yang konsisten dengan tujuan ini. Dalam kata-kata Mill:
Sebuah partai ketertiban atau stabilitas, dan sebuah partai kemajuan atau reformasi, keduanya merupakan elemen penting dari keadaan kehidupan politik yang sehat. Masing-masing cara berpikir ini memperoleh kegunaannya dari kekurangan yang lain.
(Mill 1965 [1859]:297)
Kontradiksi antara kemajuan dan keteraturan—di mana apa yang negatif bagi yang satu memberi tujuan positif bagi yang lain—akan berlanjut hingga pembangunan menyelesaikan tugasnya. Kemudian satu partai akan memperbesar 'pegangan mentalnya' sehingga bisa menjadi partai yang memiliki keteraturan dan kemajuan yang sama. Hanya dengan demikian keadaan stasioner dapat menang (Mill 1965 [1859]:297).Dalam visi Mill tentang keadaan stasioner, pembangunan berhasil melawan kekacauan kemajuan. Keadaan stasioner ini memiliki hubungan dekat dengan apa yang oleh pengembang saat ini disebut 'pembangunan berkelanjutan' meskipun retorika melonjak Mill harus membuat eksponen modern yang membosankan dari pembangunan berkelanjutan memerah:
Hal.37
Bersambung ke bagian #5