Agama dan Pembangunan

 Terjemahan dari buku “Religion and Development 

Agama dan Pembangunan

Pendahuluan

Setelah Perang Dunia II, sebagian besar pemerintah Barat dan badan-badan pembangunan melihat agama sebagai bagian dari masalah pembangunan, bukan sebagai aspek potensial untuk penyelesaiannya. Baru-baru ini, konsensus negatif tentang agama telah retak, sebagian sebagai akibat dari kegagalan yang meluas dari lintasan pembangunan sekuler untuk mencapai pengurangan kemiskinan yang meluas atau pengurangan ketidaksetaraan dan ketidakadilan di negara berkembang. Akibatnya, penekanan pemikiran pembangunan telah bergeser untuk memasukkan berbagai ekspresi keagamaan yang sekarang secara luas dilihat sebagai komponen yang berpotensi penting untuk mencapai hasil pembangunan, meskipun yang terkait dengan 'ekstremisme agama' tidak. Terutama berkaitan dengan dimensi pembangunan manusia yang holistik, visi pembangunan dari perspektif iman berbeda secara signifikan dari yang diungkapkan secara historis oleh organisasi pembangunan sekuler, yang sering tampak secara khusus peduli dengan 'pembangunan ekonomi' dengan mengesampingkan aspek pembangunan lainnya. Dari perspektif agama secara umum, program dan kebijakan pembangunan seperti itu sering kali tampak seperti yang disebut Goulet sebagai 'raksasa bermata satu', karena mereka 'menganalisis, menentukan, dan bertindak seolah-olah manusia dapat hidup dari roti saja, seolah-olah nasib manusia dapat dilucuti menjadi dimensi materialnya saja' (Goulet 1980).

Dalam bab pendahuluan ini, kami menelusuri evolusi gagasan bahwa organisasi berbasis agama dapat memainkan peran penting dalam mewujudkan tujuan pembangunan di negara berkembang. Hal-hal tidak selalu seperti ini. Enam puluh tahun yang lalu, 'pembangunan' dan 'agama' dianggap di Barat sebagai masalah yang sangat terpisah. Ini karena gagasan pembangunan terkait erat dengan sekularisasi dan modernisasi, kondisi di mana agama secara progresif telah disingkirkan dari waktu ke waktu di Barat (Haynes 1998). Agama

Hal.1

secara luas dianggap peduli dengan spiritualitas 'sekedar', yang dianggap oleh sebagian besar akademisi, pemerintah, dan praktisi pembangunan Barat sebagai tidak relevan atau antipati terhadap pencapaian tujuan pembangunan, terutama dipahami sebagai perhatian pada perbaikan material.

Dalam banyak pemikiran Barat, cara untuk mencapai perbaikan pembangunan yang substansial di negara berkembang terfokus tepat pada suntikan 'bantuan pembangunan' dalam jumlah besar. Presiden Amerika, Harry Truman, mengatur nada dalam pidato pelantikannya pada tahun 1949. Bertentangan dengan pendalaman perpecahan Perang Dingin, Truman mengumumkan apa yang disebutnya program 'baru yang berani'. Tujuannya adalah untuk menggunakan bantuan pembangunan bersama-sama dengan keunggulan pembangunan utama Barat – kemajuan industri ilmiah yang cepat – untuk memfasilitasi pengembangan 'daerah tertinggal' (Holenstein 2005: 17). Dia berharap bahwa ini akan memungkinkan mereka untuk memulai pembangunan mereka sendiri, sebuah strategi yang tidak hanya diharapkan, mengakhiri momok kemiskinan di negara-negara miskin tetapi juga mengikat mereka secara ideologis dan finansial ke Amerika Serikat pada awal perang Dingin. Seruan Truman ditujukan ke negara-negara industri Barat, meminta mereka untuk bergabung dengan AS, sebuah strategi yang ditangkap dengan baik dalam pilihan kata yang diadopsi dalam memorandum Kementerian Luar Negeri Swiss tahun 1950: 'Pada dasarnya adalah untuk memenangkan hati dan pikiran orang-orang yang terancam oleh Komunisme atau mungkin ditarik ke dalamnya melalui kesengsaraan' (dikutip dalam Holenstein 2005: 17).

Singkatnya, keterbelakangan teknis dan budaya yang dirasakan dari budaya non-Barat di negara berkembang membentuk strategi bantuan pembangunan Barat dalam beberapa dekade setelah Perang Dunia II. Menurut doktrin keselamatan yang sangat sekuler ini, orang-orang yang tinggal di negara-negara terbelakang harus diselamatkan dari keterbelakangan mereka melalui penerapan modal dan teknologi barat modern (Holenstein 2005: 17). Persepsi tentang gagasan pembangunan ini sama sekali mengesampingkan peran agama apa pun.

Tiga perkembangan terakhir – globalisasi yang semakin dalam, seruan yang meluas untuk pemerintahan yang lebih baik dan kebangkitan agama yang meluas – telah mendorong keyakinan bahwa agama dapat memainkan peran penting dalam pencapaian hasil pembangunan yang diinginkan di negara berkembang (Beyer 2006). Globalisasi adalah fokus utama karena konsekuensi ekonomi, sosial dan pembangunan. Ini termasuk jangkauan ekonomi dan pengaruh perusahaan transnasional dan persepsi bahwa mereka mengambil kekuatan ekonomi dari pemerintah - dan dengan demikian dari warga negara dan upaya mereka untuk mengendalikan nasib mereka sendiri (Haynes 2005a). Globalisasi juga diasosiasikan dengan banyak pandangan agama

Hal.2

dengan meningkatnya pemiskinan orang-orang yang sudah miskin di banyak bagian negara berkembang (Thomas 2005). Keadaan ini mendorong agama untuk mencoba menggunakan sumber daya mereka sendiri untuk memperbaiki ketidakseimbangan pembangunan yang dalam banyak pandangan agama sering diperburuk oleh globalisasi ekonomi. Akibatnya, sekarang ada keprihatinan iman yang meluas dengan dimensi perkembangan dari dampak globalisasi ekonomi. Hal ini diwujudkan dalam berbagai cara, termasuk: peningkatan keterlibatan agama dalam inisiatif pembangunan, serta fundamentalisme agama baru dan dukungan untuk kegiatan anti-globalisasi, seperti protes anti-World Trade Organization dan upaya keadilan ekonomi Utara/Selatan (Spickard 2001). Secara kolektif, reaksi-reaksi ini menggarisbawahi bahwa tanggapan agama terhadap globalisasi ekonomi semakin memasukkan tekanan pada kepentingan sosial yang melampaui batas-batas apa yang mungkin disebut masalah keagamaan konvensional.

Tuntutan akan keadilan pembangunan yang lebih besar dari organisasi berbasis agama sejalan dengan seruan yang lebih luas – baik dari warga negara maupun lembaga internasional, termasuk PBB dan Bank Dunia – untuk pemerintahan yang lebih baik (Cleary dan McConville 2006). Dorongan keseluruhan dari tuntutan tersebut adalah untuk menyoroti kesadaran bahwa, terutama di negara berkembang, pemerintah tidak dapat berharap untuk mencapai semua aspirasi pembangunan sendiri, sebagian sebagai akibat dari kekurangan sumber daya yang meluas. Sekarang ada kesadaran yang lebih besar tentang potensi entitas non-negara, termasuk organisasi berbasis agama, untuk meningkatkan kemampuan pembangunan negara. Bahwa entitas berbasis agama sekarang semakin terlibat dalam berbagai aspek pemerintahan juga disebabkan oleh fakta tidak hanya bahwa ada kebangkitan agama yang terdokumentasi dengan baik di banyak bagian dunia (Berger 1999), tetapi juga jajak pendapat di sub-Sahara Afrika dan di tempat lain di negara berkembang menekankan bahwa para pemimpin agama sering kali menjadi orang yang paling dipercaya dalam masyarakat (Ferret 2005). Secara keseluruhan, sekarang ada penerimaan luas bahwa hasil pembangunan yang diinginkan dapat lebih mungkin dicapai jika energi dan kemampuan berbagai aktor non-negara – termasuk organisasi berbasis agama – dapat dimanfaatkan.

Fokus pada peran yang dapat dimainkan oleh para pelaku agama dalam pembangunan bertepatan dengan minat baru pada 'pembangunan manusia', sebuah konsep yang sering kali mencakup perhatian pada dimensi spiritual kehidupan. Dulu, 'pembangunan' tidak lebih dari sekadar pembangunan ekonomi, sebuah gagasan umum tentang pertumbuhan ekonomi dari waktu ke waktu. Baru-baru ini, 'konsep pembangunan manusia telah menjadi mode, menekankan aspek kehidupan masyarakat yang melampaui dimensi ekonomi'

Hal.3

(Ellis dan ter Haar 2005: 1), meliputi: kesehatan, pendidikan, literasi, hubungan sosial, dan 'kualitas hidup'. Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) mencatat bahwa 'pembangunan manusia' adalah 'konsep pembangunan yang kompleks, berdasarkan prioritas kesejahteraan manusia, yang bertujuan untuk memastikan dan memperbesar pilihan manusia yang mengarah pada kesetaraan peluang yang lebih besar bagi semua orang dalam masyarakat. dan pemberdayaan masyarakat agar mereka berpartisipasi – dan memperoleh manfaat dari – proses pembangunan' (Human Development Report 1996: 5).

Konsep pembangunan manusia dapat dipahami dengan berbagai cara. Secara politik dan ekonomi, pembangunan manusia berkaitan dengan stabilitas, keamanan, dan kemakmuran relatif warga negara. Secara sosial, ini berkaitan dengan literasi, pendidikan, hubungan sosial dan, lebih samar, 'kualitas hidup'. Secara moral, ini melibatkan pengembangan hati nurani, kesadaran moral, dan kemauan serta kapasitas untuk bertindak sesuai dengan pengetahuan sosial dan budaya tentang apa yang dinilai benar – dan di negara berkembang hal ini sangat tumpang tindih dengan dimensi kehidupan religius dan spiritual . Akhirnya, secara psikologis, perkembangan manusia berkaitan dengan kesehatan mental, harga diri, kesuksesan dalam hubungan yang signifikan, dan kebahagiaan. Singkatnya, gagasan pembangunan manusia adalah kategori luas yang berfokus pada stabilitas masyarakat, keamanan, dan kemakmuran relatif, dengan dimensi politik, ekonomi, sosial, moral, dan psikologis. Namun, bagi banyak profesional pembangunan yang biasanya sekuler, pembangunan manusia telah lama menjadi tambahan, 'tambahan opsional', periferal dari masalah yang lebih mendesak: menemukan cara untuk menghasilkan pertumbuhan ekonomi dan kemudian mendistribusikan kekayaan yang dihasilkan di antara penduduk suatu negara. menurut berbagai gagasan tentang apa yang adil dan merata. Sekarang, bagaimanapun, banyak yang setuju bahwa banyak hal telah berubah secara dramatis: para profesional pembangunan sekuler sekarang sering berusaha untuk membuat gagasan pembangunan manusia menjadi kenyataan dengan memasukkan berbagai faktor, termasuk dimensi spiritual kehidupan, dalam pertimbangan mereka (Kollapen 2005). ).

Ini bukan untuk menunjukkan bahwa organisasi berbasis agama tidak tertarik atau tidak peduli dengan pembangunan manusia di masa lalu, karena secara tradisional memainkan peran penting dalam banyak aspek pembangunan, termasuk: pendidikan, kesejahteraan sosial, pekerjaan amal, dan bantuan kemanusiaan (Haynes 1993). ; Gelap 2000). Namun, mereka sering secara eksplisit dikeluarkan dari program pembangunan nasional oleh proses modernisasi yang sering dipimpin oleh negara-negara sekuler di banyak bagian dunia berkembang. Namun kini, banyak lembaga swadaya masyarakat yang berbasis atau berafiliasi dengan agama kini semakin aktif di berbagai bidang pembangunan, seringkali bekerjasama dengan badan-badan pembangunan sekuler.

Hal.4

dalam upaya bersama. Apakah religius atau sekuler, entitas ini sekarang bertanya

pertanyaan serupa:

• Pada awal abad ke-21, apa yang seharusnya menjadi prioritas utama pembangunan?

• Bagaimana organisasi berbasis agama dapat membantu dan memperdalam proses kerja sama, membantu mewujudkan prioritas dan tujuan pembangunan?

• Peran apa yang dimiliki agama dalam membantu mendefinisikan dan menyempurnakan tujuan-tujuan itu, termasuk dimensi spiritualnya?

• Apa yang dapat dilakukan agama dalam membantu menyelesaikan konflik di negara berkembang?

Fokus buku ini adalah pada sifat ganda keterlibatan agama dalam pembangunan. Kita akan melihat bahwa itu bisa konstruktif dan destruktif. Untuk mengkaji masalah ini kita melihat keterlibatan dalam pengembangan empat agama besar dunia – Islam, Kristen, Hindu dan Buddha di sub-Sahara Afrika, Asia (Timur, Tenggara dan Tengah), dan Amerika Latin. Kami tidak secara eksplisit berfokus pada Timur Tengah dalam buku ini karena dua alasan utama: (1) masalah yang cukup kompleks di wilayah yang kami fokuskan tanpa menambahkan lapisan kompleksitas tambahan, dan (2) wilayah Timur Tengah adalah sering dikatakan memiliki karakteristik kualitatif yang berbeda dibandingkan dengan daerah berkembang lainnya, terutama pentingnya minyak dan sistem politik partikularistik – biasanya tidak demokratis (Mansfield dan Pelham 2003; Fisk 2005; Khan 2006).

Di sisa bab pendahuluan ini, kita akan mengkaji (1) evolusi teori dan praktik pembangunan, (2) cara memahami dan mendefinisikan agama, dan (3) mengapa agama kini menjadi 'topik hangat' dalam wacana pembangunan.

Teori dan praktek pembangunan

'Pembangunan' telah lama menjadi istilah yang samar namun prediktif, berjuang untuk mendapatkan makna yang tepat. Namun, enam puluh tahun yang lalu, yaitu, segera setelah Perang Dunia II, segalanya tampak lebih jelas: pembangunan secara luas dilihat sebagai konsep yang relatif tidak bermasalah, terbukti dengan sendirinya, dan bersifat kenabian. Isu 'pembangunan' dan bagaimana mencapainya sangat relevan tidak hanya bagi Eropa yang dilanda perang, tetapi juga dalam kaitannya dengan kelompok besar negara-negara 'berkembang' (atau 'Dunia Ketiga') yang muncul dari kekuasaan kolonial di masa depan. 30 tahun, terutama di Afrika, Asia dan Karibia. Untuk kelompok negara yang berkembang ini, masalah utama adalah bagaimana

Hal.5

maju dari posisi 'terbelakang' ke posisi 'maju', yaitu mencapai status negara 'modern'. Dengan kata lain, bagaimana mereka bisa meniru status maju banyak negara di Eropa dan Amerika Utara dan mencapai modernitas? Di satu sisi, ada model perkembangan Barat – tetapi itu bukan satu-satunya yang ditawarkan. Di sisi lain, beberapa negara berkembang tidak melihat ke Barat tetapi ke Timur komunis dan model alternatif yang diberikan oleh Uni Soviet dan sekutu Eropa Tengah dan Timurnya, termasuk Jerman Timur dan Hongaria: negara-negara komunis mengejar jalur pembangunan yang berbeda. Namun, meskipun berbeda dalam hal-hal mendasar, baik model pembangunan 'kapitalis' dan 'komunis' sepakat pada satu hal penting: kedudukan sosial, politik dan ekonomi agama perlu dikurangi atau bahkan dihilangkan untuk mengantarkan pembangunan dan modernitas.

Studi tentang pembangunan dan bagaimana mencapainya – ‘studi pembangunan’ – muncul pada dekade-dekade setelah Perang Dunia II, ketika gagasan pembangunan pertama kali muncul dalam agenda internasional. Awalnya, seperti yang dicatat Ellis dan ter Haar:

Pembangunan dipandang sebagai pendekatan terpadu di mana semua aspek masyarakat akan memiliki peran mereka dalam tujuan strategis membuat orang lebih produktif dan mampu hidup lebih lama dan lebih sehat. Selama beberapa dekade, baik pakar liberal maupun Marxis melihat negara memainkan peran sentral dalam proses pembangunan melalui posisi komando mereka dalam tata kelola masyarakat (Ellis dan ter Haar 2005: 1).

Diyakini tugas pemerintah untuk meresmikan dan menyampaikan kebijakan dan program yang diperlukan dan khusus untuk mewujudkan pembangunan. Awalnya, masalah keterbelakangan dianggap terutama sebagai masalah teknis yang dapat diselesaikan oleh administrator terlatih yang, menghasilkan kebijakan dan program yang diperlukan dan dengan anggaran yang sesuai, akan bekerja untuk mencapai tujuan pembangunan negara. Pejabat negara yang berdedikasi diharapkan dapat menerapkan kebijakan yang diperlukan, sejalan dengan pernyataan, kebijakan dan program yang dikeluarkan oleh pemerintah, dan sesuai anggaran. Singkatnya, pemerintah dianggap sebagai agen utama pembangunan, yang bertanggung jawab untuk meningkatkan kesejahteraan materi semua warganya (Calvert dan Calvert 2001).

Peran utama negara dalam pembangunan sekarang dipertanyakan, tidak hanya oleh banyak praktisi pembangunan dan akademisi yang mengkhususkan diri dalam studi pembangunan manusia tetapi juga oleh pembangunan internasional.

Hal.6

lembaga, termasuk yang terbesar, Bank Dunia, serta masyarakat sipil di banyak negara berkembang (Haynes 2005a). Meskipun ada berbagai pandangan mengenai cara terbaik untuk mencapai pembangunan manusia, ada konsensus yang muncul bahwa potensi perkembangan agama telah lama kurang dimanfaatkan. Hal ini mencerminkan kesepakatan luas bahwa pembangunan adalah proses yang kompleks, sulit dicapai, dan kesadaran bahwa perlu untuk melihat ke berbagai entitas non-negara, termasuk berbasis agama, untuk memaksimalkan peluang mencapainya. Pada bagian berikutnya kami menelusuri berbagai tahap pemikiran tentang pembangunan dan bagaimana mencapainya setelah Perang Dunia II, untuk memahami penolakan awal dan sekarang penerimaan pentingnya perkembangan banyak organisasi berbasis agama.

Model pembangunan: modernisasi, 'kebutuhan dasar' dan program penyesuaian struktural

Pemikiran tentang pembangunan dalam kaitannya dengan negara berkembang melewati tiga tahap utama antara tahun 1950-an dan 1990-an. Pertama, selama tahun 1950-an dan 1960-an, ketika lusinan negara pascakolonial yang berbeda budaya, politik, dan ekonomi muncul, terutama di Afrika, Asia dan Karibia, strategi yang dipilih Barat untuk mencapai pembangunan terutama melalui penerapan tingkat yang sesuai. atau bantuan pembangunan. Kedua, selama tahun 1970-an, kenaikan harga minyak yang substansial menggarisbawahi dan mempercepat polarisasi pembangunan, dengan negara-negara berkembang yang lebih kaya – seperti Korea Selatan, Taiwan dan Singapura – secara keseluruhan berhasil mengatasinya. Di sisi lain, sebagian besar negara berkembang penghasil non-minyak – terutama di Afrika – gagal melakukannya, dan mendapati utang internasional mereka meningkat pesat. Fokus pembangunan Barat saat ini adalah pada strategi 'kebutuhan dasar' di mana, dibayangkan, tujuan pembangunan akan dicapai melalui strategi untuk memastikan bahwa semua orang memiliki akses ke 'dasar' yang diperlukan, termasuk: air bersih, dasar kesehatan, dan setidaknya pendidikan dasar. Namun, strategi ini umumnya gagal karena dua alasan utama: pertama, masalah pembangunan menjadi bagian dari divisi ideologis Perang Dingin yang lebih luas, dengan dana pembangunan yang dicairkan pemerintah tidak harus digunakan untuk kasus-kasus yang paling layak untuk dikembangkan – tetapi sering kali kepada sekutu negara pemberi bantuan utama; dan, kedua, karena seringnya keengganan elit penguasa dan pendukung mereka di banyak negara berkembang untuk memfasilitasi transfer keuangan yang diperlukan yang menjadi dasar keberhasilan penyampaian strategi kebutuhan dasar (Taylor 2005; Shaw 2005).

Hal.7

Fase ketiga diikuti pada 1980-an. Meningkatnya polarisasi pembangunan di negara berkembang menyebabkan upaya Barat yang diperbarui untuk mendorong negara-negara berkembang mereformasi kebijakan ekonomi mereka untuk mencoba merangsang peningkatan pertumbuhan ekonomi. Pemerintah Barat, terutama Amerika Serikat, Inggris dan Jerman, dan badan-badan pembangunan internasional, termasuk Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional (IMF), percaya bahwa tingkat campur tangan negara yang tidak dapat diterima, ketidakmampuan dan kebijakan yang buruk telah secara fatal merusak pencapaian pembangunan. tujuan di sebagian besar negara berkembang. Solusi mereka adalah mencoba 'memutarbalikkan' negara, percaya bahwa negara sering 'berusaha melakukan terlalu banyak', menghabiskan banyak tenaga dan uang tetapi hanya mencapai sedikit. Pengusaha swasta, yang membawa dinamisme dan energi untuk mencari solusi atas kekurangan pembangunan, akan berguna untuk menambah peran pembangunan negara. Dalam mengejar strategi ini, bantuan keuangan Barat difokuskan pada 'program penyesuaian struktural' (SAP) di lusinan negara berkembang pada 1980-an dan 1990-an. Menurut Barber Conable, Presiden Bank Dunia antara 1986 dan 1991, SAP mencerminkan keyakinan bahwa 'kekuatan pasar dan efisiensi ekonomi adalah cara terbaik untuk mencapai jenis pertumbuhan yang merupakan penangkal terbaik terhadap kemiskinan' (Conable dikutip dalam Thomas dan Pembaca 2001: 79).

Pernyataan Conable mencerminkan dominasi intelektual neoliberalisme saat itu dalam kaitannya dengan pemikiran pembangunan. Neo-liberalisme adalah filsafat ekonomi dan politik yang secara ideologis mendukung ide-ide pro-pasar dan monetaris dari berbagai pemerintah, termasuk dari Margaret Thatcher dari Inggris (1979–90), Helmut Kohl dari Jerman (1982–98) dan, di AS, pemerintahan Ronald Reagan (1980–88) dan George HW Bush (1988–92). Keyakinan inti neoliberalisme adalah bahwa untuk mencapai hasil pembangunan yang diinginkan, peran pemerintah harus dikurangi, dengan kapitalis dan pengusaha swasta 'dibebaskan' dari kendali negara untuk menggunakan energi mereka pada strategi pertumbuhan ekonomi. Di bawah tekanan dari pemerintah Barat dan lembaga keuangan internasional utama (IFI) – khususnya, Bank Dunia dan IMF – banyak pemerintah negara berkembang sangat didorong untuk menerapkan dan mengembangkan kebijakan neoliberal. Namun, hasilnya secara keseluruhan mengecewakan dalam hal pengurangan ketimpangan pembangunan (Stiglitz 2006).

Kekuatan ideologis neoliberalisme mencapai puncaknya pada 1989-1991 ketika Perang Dingin berakhir dan blok komunis Eropa Timur runtuh secara spektakuler dan cepat. Disintegrasi cepat sistem pemerintahan komunis Eropa tidak hanya tampak menawarkan

Hal.8

bukti spektakuler dari kekuatan superior kapitalisme dan demokrasi liberal atas komunisme, tetapi juga memberi kekuatan pro-pasar dengan momentum ideologis tambahan. Strategi pembangunan neoliberal yang dominan saat itu dikenal sebagai 'konsensus Washington', yang mencerminkan keunggulan ide-ide seperti itu di antara para pemimpin opini kunci, yang berbasis di Washington, DC: 'IMF dan Bank Dunia, lembaga pemikir independen, komunitas kebijakan pemerintah AS, bankir investasi, dan sebagainya' (Thomas dan Reader 2001: 79). Namun, kritik terhadap model konsensus Washington berpendapat bahwa pandangan pro-pasar yang didukungnya tidak memberikan penekanan yang cukup tidak hanya pada peran pembangunan penting dari pemerintah, satu-satunya institusi dengan kekuatan untuk mengubah realitas sosial-ekonomi yang berlaku melalui penerapan kebijakan dan program yang tepat. , tetapi juga aktor non-negara yang relevan – baik organisasi sekuler dan berbasis agama – yang dapat berpengaruh dalam membantu mewujudkan tujuan pembangunan manusia (Taylor 2005).

Fokus baru pada aktor non-negara dalam kaitannya dengan tujuan pembangunan di negara berkembang mencerminkan apa yang oleh banyak orang dianggap sebagai kegagalan hina dari strategi pembangunan pasca Perang Dunia II. Setelah setengah abad menerapkan kebijakan dan program pembangunan, dan seperempat abad kebijakan ekonomi neoliberal, lebih dari satu miliar orang di negara berkembang masih hidup dengan kurang dari satu dolar AS per hari pada akhir abad ke-20. Lebih dari dua miliar orang – sepertiga dari populasi global – tidak memiliki akses ke air bersih yang dapat diminum. Ratusan juta orang, terutama perempuan dan orang miskin, tidak memiliki apa pun seperti perawatan kesehatan yang memadai atau kesempatan pendidikan dasar. Secara keseluruhan, gambaran perkembangan global masih sangat suram, ditandai dengan meningkatnya kemiskinan global dan polarisasi ketimpangan, terutama di banyak negara berkembang.

Pada akhir abad ke-20, kekecewaan pembangunan yang meluas di negara berkembang mendorong masyarakat internasional, yang dipimpin oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa, untuk memperbarui aktivitasnya guna mengatasi masalah tersebut. Komunitas internasional menetapkan sendiri tantangan 'serangan gencar' milenium ketiga pada kemiskinan dan kekurangan manusia, dengan upaya difokuskan pada negara berkembang, terutama Afrika, di mana kekurangan manusia dan kemiskinan paling menonjol. Sebuah strategi baru diumumkan pada bulan September 2000, dengan tenggat waktu 2015 untuk mencapai delapan Tujuan Pembangunan Milenium (MDGs), sebagaimana tercantum dalam Kotak I.1.

Badan pembangunan paling berpengaruh dan kaya uang di dunia, Bank Internasional untuk Rekonstruksi dan Pembangunan, yang secara universal dikenal sebagai Bank Dunia, menerima perlunya

Hal.9

Bersambung ke bagian.2