Terjemahan dari buku “Capacity Building for Sustainable Development”
6
Hubungan Antara Lingkungan dan Pembangunan
Mamba Sipho Felix
Universitas Swaziland, Kwaluseni, Swaziland
(Bagian.1)
Pengantar
Para ahli telah berargumentasi dan mengamati dengan tepat bahwa masalah lingkungan global dan kemampuan untuk memenuhi kebutuhan manusia terkait melalui serangkaian proses fisik, kimia, dan biologis sedemikian rupa sehingga ketika salah satu komponen sistem bumi dipengaruhi oleh aktivitas antropogenik. , seringkali ada konsekuensi untuk komponen lain juga (African Executive, 2014). Misalnya, perubahan iklim bumi pasti akan mengakibatkan perubahan dalam distribusi spesies tumbuhan dan hewan tertentu, hilangnya keanekaragaman hayati dan berkurangnya tutupan vegetasi (mengakibatkan penyerap karbon rendah) dan kemungkinan akan meningkatkan laju emisi karbon (gas rumah kaca). ) ke atmosfer, sehingga berkontribusi terhadap perubahan iklim, mengurangi keanekaragaman hayati dan mempengaruhi sumber daya air. Ini kemudian membuktikan hubungan yang ada tetapi kompleks antara pembangunan dan lingkungan.
Di masa lalu, masalah lingkungan telah diperlakukan secara terpisah dari masalah pembangunan. Namun, sejak tahun 1980-an, agenda dunia mulai menghargai hubungan antara lingkungan dan pembangunan. Debat lingkungan-pembangunan pertama kali menjadi titik fokus pada Konferensi Lingkungan Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) di Stockholm pada tahun 1972, di mana kepedulian terhadap lingkungan menjadi lebih relevan seiring dengan kemajuan dunia industri. Perdebatan antara lingkungan ini
Ada bukti yang meyakinkan bahwa lingkungan terus berubah dan kondisinya terus memburuk. Faktor yang berbeda menjelaskan hal ini, yang meliputi, antara lain: pertumbuhan penduduk yang cepat, peningkatan kemiskinan kronis, dan praktik dan kebijakan pembangunan yang tidak tepat di berbagai sektor pembangunan (ECA, 2001). Dampak lingkungan seperti degradasi lahan, penurunan kualitas udara dan hilangnya keanekaragaman hayati, antara lain, sebagian besar dipercepat oleh aktivitas manusia dalam upaya mereka untuk berkembang. Dengan demikian, pengelolaan dan pembangunan lingkungan saling berhubungan secara rumit. Sementara berbagai negara bagian di belahan dunia Selatan secara berlebihan mengeksploitasi sumber daya lingkungan untuk memberi makan populasi mereka yang meningkat dan karenanya memberantas kemiskinan, negara-negara di bagian utara melakukannya untuk menghasilkan barang surplus untuk ekspor. Perlombaan eksploitasi sumber daya ini telah menciptakan situasi berbahaya di seluruh dunia, telah membuat kehidupan manusia dan hewan rentan dan secara bersamaan memperburuk masalah lingkungan yang sudah rumit. Hal ini membutuhkan kebijakan pembangunan yang baik yang akan memastikan pemanfaatan sumber daya lingkungan secara berkelanjutan. Seperti yang dicatat Awan (2013), penggunaan sumber daya lingkungan secara bijaksana merupakan kebutuhan penting untuk pembangunan ekonomi yang berkelanjutan.
Hal. 52
dan pembangunan menjadi persisten namun sia-sia, karena pembangunan dan lingkungan sebagian besar berpihak pada faksi-faksi yang berseberangan sampai konsep pembangunan berkelanjutan dirancang. Hubungan simbiosis antara pembangunan dan lingkungan hidup dikukuhkan dalam Konferensi Kependudukan dan Pembangunan tahun 1994 di Kairo, Mesir, dan Konferensi PBB tentang Lingkungan dan Pembangunan (UNCED) tahun 1992 (juga dikenal sebagai KTT Rio, atau Konferensi Bumi). Puncak). Konsep pembangunan berkelanjutan dikembangkan untuk mengatasi masalah konflik antara lingkungan dan tujuan pembangunan (Harris, 2003).
Definisi Istilah Kunci
Lingkungan
1. Secara harfiah berarti 'lingkungan' dan segala sesuatu yang mempengaruhi suatu organisme selama hidupnya. 2. Lingkungan hidup adalah keseluruhan hubungan antara air, udara, dan tanah di antara mereka sendiri dan juga dengan manusia, makhluk hidup lain, dan harta benda. Ini mencakup semua lingkungan fisik dan biologis dan interaksinya (Ullah dan Wee, 2013).
Ekosistem
Ini adalah unit ekologis organisme biotik dan abiotik yang berinteraksi di antara mereka sendiri, dan antara mereka dengan lingkungannya, tetapi biasanya mencakup ruang terbatas yang spesifik (Tansley, 1935; Odum, 1975; McPhee, 2014).
Pembangunan
1. Proses transformasi ekonomi dan sosial yang didasarkan pada faktor budaya dan lingkungan yang kompleks serta interaksinya (Business Dictionary, 2016).
2. Proses ekonomi, sosial dan politik yang menghasilkan peningkatan kumulatif dalam standar hidup yang dirasakan untuk proporsi populasi yang meningkat (Hodder, 2000).
3. Berumur panjang dan sehat, berpengetahuan luas, memiliki akses ke sumber daya yang diperlukan untuk standar hidup yang layak dan menjadi
mampu berpartisipasi dalam kehidupan masyarakat (UNDP, 2009).
Pembangunan berkelanjutan
Pembangunan yang memenuhi kebutuhan saat ini tanpa mengorbankan kemampuan generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhan mereka sendiri (Brundtland Report: WCED, 1987).
Dimensi Pembangunan
Pembangunan bukan semata-mata perubahan penghidupan manusia atau pembangunan infrastruktur; itu adalah fenomena multidimensi yang mencakup perubahan keadaan manusia secara keseluruhan. Ini mencakup tidak hanya perubahan dalam keadaan fisik makhluk, tetapi juga aspek budaya, sosial, teknologi, politik dan ekonomi kehidupan. Aspek sosial pembangunan menyentuh pemerataan, keadilan dan pengurangan kemiskinan, sekaligus mengacu pada nilai-nilai budaya masyarakat dan individu. Dimensi politik pembangunan mencakup, namun tidak terbatas pada, partisipasi berbagai kelompok sosial ekonomi dalam pengambilan keputusan politik di berbagai tingkat.
Masalah Lingkungan Global Utama
Dunia dihadapkan pada isu-isu utama yang berbeda, beberapa di antaranya bersifat lingkungan. Tantangan lingkungan global utama yang dihadapi dunia saat ini termasuk erosi tanah, degradasi air dan tanah, deforestasi dan hilangnya keanekaragaman hayati (karena penggunaan sumber daya hutan yang tidak berkelanjutan), polusi udara dan laut, akumulasi gas rumah kaca (GRK). (khususnya karbon dioksida) dan tantangan perubahan iklim dan pemanasan global saat ini (Idiata et al., 2013; Inhabitat, 2017). Tantangan pembangunan utama, sebagaimana dirangkum dalam tujuan pembangunan berkelanjutan PBB (SDGs), termasuk peningkatan akses ke air bersih dan aman, penyediaan layanan energi tanpa degradasi lingkungan dan pengentasan kemiskinan, dan masih banyak lagi. Ini adalah tantangan global yang dihadapi negara berkembang dan negara maju. Perbedaannya adalah besarnya masalah.
Hal. 53
Debat Lingkungan–Pembangunan
Ada perdebatan menarik tentang apakah lingkungan lebih penting daripada pembangunan atau sebaliknya. Perdebatan ini berasal dari 'perang' antara pemerhati lingkungan dan ekonom. Sementara pendukung lingkungan mengadvokasi perlindungan lingkungan dan konservasi sumber daya lingkungan, ekonom lebih peduli tentang pertumbuhan ekonomi dan menggunakan sumber daya lingkungan sebagai bahan baku. Perdebatan atau argumen dirangkum di bawah ini.
Argumen
1. Sementara perlindungan lingkungan alam tidak dapat diabaikan, yang paling penting adalah menjaga lingkungan manusia jika kemiskinan ingin diberantas. Bagi sebagian ekonom, tidak masuk akal untuk menyelamatkan sumber daya alam (sebagian besar dari sumber daya tersebut dapat diperbarui) dengan mengorbankan jutaan orang yang kelaparan.
2. Mempertahankan ekonomi yang baik jauh lebih baik daripada memelihara lingkungan yang sehat, karena ekonomi yang sehat mengarah pada pertumbuhan keuangan sementara ekonomi yang buruk menyebabkan hutang nasional yang besar, lebih sedikit pekerjaan dan tingkat pengangguran yang tinggi, kemiskinan dan tingkat kejahatan yang tinggi. Dengan demikian, tidak menguntungkan suatu negara untuk memiliki lingkungan yang baik tetapi ekonomi yang buruk, karena hal ini dapat menyebabkan keresahan sosial dan politik dan runtuhnya bangsa.
3. Membiarkan orang menderita dan mati atas nama 'melindungi planet' adalah egois dan rasis.
4. Lingkungan lebih penting daripada ekonomi. Sementara pentingnya ekonomi tidak bisa diremehkan, menjaga lingkungan alam jauh lebih penting karena lingkungan menopang kehidupan. Ras manusia akan menghilang sejak lama tanpa lingkungan. Oleh karena itu, keberlanjutan sangat penting jika kita ingin mengamankan masa depan planet ini.
5. Ada ekonomi karena ada lingkungan dari mana ekonomi itu berasal. Jika lingkungan yang sama yang menopang kehidupan dihancurkan, maka tidak akan ada ekonomi. Jika Anda memelihara lingkungan yang sehat, Anda selalu dapat menghasilkan ekonomi, tetapi Anda tidak dapat mempertahankan ekonomi (jika Anda dapat memilikinya sejak awal) tanpa lingkungan.
Perdebatan ini memunculkan konsep pembangunan berkelanjutan (pembangunan yang mempertimbangkan isu-isu lingkungan).
Konsep Pembangunan Berkelanjutan
Pembangunan berkelanjutan, sebagaimana didefinisikan dalam Laporan Brundtland (WCED, 1987), adalah pembangunan yang memenuhi kebutuhan generasi sekarang tanpa mengurangi kemampuan generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhan mereka sendiri. Definisi ini lebih mengungkapkan dan menyarankan bahwa setiap pembangunan yang terjadi harus mempertimbangkan perlindungan lingkungan. Sederhananya, jika lingkungan berperan penting bagi generasi sekarang untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang diinginkan, demikian pula keadaannya harus dipertahankan agar generasi mendatang dapat menggunakan lingkungan yang sama untuk memenuhi tujuan pertumbuhan ekonominya sendiri. . Konsep pembangunan berkelanjutan mengacu pada gagasan pembangunan hemat biaya yang tidak merusak lingkungan maupun menghambat produktivitas dalam jangka panjang. Konsep ini menekankan pada pengurangan eksploitasi sumber daya tak terbarukan dan perluasan pemanfaatan sumber daya terbarukan, karena ini mampu mengisi sendiri dan dengan demikian tidak dapat habis. Ini mencegah eksploitasi sumber daya yang berlebihan, terutama yang tidak terbarukan, dan menyerukan kontrol atas penggunaan sumber daya. Pembangunan berkelanjutan tidak serta merta berarti menghentikan pertumbuhan ekonomi, melainkan mencoba mendamaikan pembangunan ekonomi dengan perlindungan lingkungan. Pembangunan berkelanjutan juga harus menjamin kesetaraan antar dan intra-generasi sehubungan dengan pemenuhan semua kebutuhan dasar.
Keyakinan Masyarakat tentang Pengenalan Konsep Pembangunan Berkelanjutan
Sementara konsep pembangunan berkelanjutan mendapatkan popularitas dengan negara-negara maju, negara berkembang menerimanya dengan keberatan. Negara-negara berkembang percaya bahwa penekanan negara-negara maju pada isu-isu hijau (pembangunan berkelanjutan) akan membatasi mereka dan mempermudah upaya pembangunan mereka sendiri, sehingga hamper
Hal. 54
tidak mungkin untuk mencapai tujuan pembangunan mereka. Sebaliknya, mereka melihat ini sebagai campur tangan dalam urusan mereka, karena mereka percaya itu berkontribusi pada perpecahan yang lebih besar antara Dunia Pertama dan Dunia Ketiga. Banyak juga yang percaya bahwa itu adalah upaya yang disengaja untuk menghentikan kemungkinan pesaing ekonomi. Sekarang mari kita pertimbangkan hubungan yang ada antara pembangunan dan lingkungan. Untuk memfasilitasi sifat tautan, penting untuk melihat terlebih dahulu lingkungan sebagai sumber daya.
Lingkungan sebagai Sumber Daya Ekonomi
Kunci untuk pemahaman yang lebih baik tentang interaksi lingkungan-pembangunan adalah untuk memahami pertama-tama bahwa lingkungan adalah sumber daya ekonomi. Salah satu cara untuk mengkonseptualisasikan pembangunan adalah dengan menganggapnya sebagai manipulasi faktor-faktor produksi untuk menghasilkan jasa dan barang guna memenuhi kebutuhan dan atau keinginan manusia. Secara tradisional, empat faktor produksi dipertimbangkan: tenaga kerja, modal, tanah dan kewirausahaan. Ada lima komponen lingkungan yang saling berhubungan yang paling penting untuk pembangunan dan pertumbuhan ekonomi: modal alam, modal keuangan, modal manusia, modal sosial dan modal fisik. Sementara modal alam di satu sisi mencakup 'barang bebas' alam seperti air, iklim (sumber daya alam) dan tanah, modal keuangan mencakup persediaan modal yang tersedia untuk investasi. Modal manusia terdiri dari semua yang masuk ke dalam perbaikan kualitas dan status kehidupan manusia, yang mungkin termasuk perawatan medis, keterampilan teknis dan pendidikan. Modal sosial mencakup semua yang meningkatkan atau meningkatkan kecenderungan orang untuk berjejaring, bekerja sama, dan bekerja sama serta manfaat yang diperoleh darinya. Modal fisik mencakup semua bentuk pembangunan infrastruktur dan teknologi oleh manusia dalam upaya mereka untuk pembangunan. Penting untuk dicatat bahwa manusia bergantung pada sumber daya lingkungan untuk pembangunan, karena lingkungan sebagian besar menyediakan bahan baku.
Kaitan antara Lingkungan–Pengembangan
Semua perkembangan terjadi di lingkungan. Hal ini menunjukkan bahwa lingkungan secara totalitas adalah
dipengaruhi oleh berbagai bentuk pembangunan. Ini kemudian menawarkan hubungan yang jelas antara pembangunan dan lingkungan. Karena dampak pembangunan yang tidak diinginkan terhadap lingkungan sudah jelas, tugas utamanya adalah meminimalkan dampak buruk terhadap lingkungan ini. Para ahli berpendapat bahwa jelas dunia akan lebih baik jika semua negara akan tetap berpegang pada aturan lingkungan. Mereka selanjutnya mengamati bahwa bagi banyak negara bagian di seluruh dunia, aturan-aturan ini tidak menjadi perhatian besar. Mengambil Cina, misalnya: penutupan Capital Iron and Steelwork-nya yang besar (sumber utama polusi) akan berarti bahwa 40.000 pekerjaan akan hilang, sehingga meningkatkan tingkat pengangguran (Chai et al., 1996; SEAISI, 2008; Lewis, 2016). Jelas, penerapan yang sama dari kebijakan lingkungan yang tegas pasti akan menciptakan hambatan besar bagi kemajuan ekonomi, dengan risiko terhadap stabilitas politik. Salah satu dampak utama pembangunan terhadap lingkungan adalah polusi. Para ahli berpendapat bahwa negara-negara kehilangan lebih banyak dari polusi daripada yang mereka peroleh dari industrialisasi, Cina menjadi contohnya. Dua puluh tahun pembangunan ekonomi yang tidak terkendali telah menciptakan polusi udara dan air kronis yang serius. Hal ini tidak hanya menambah masalah kesehatan tetapi juga mengakibatkan kerugian tahunan bagi petani dari hasil panen senilai miliaran dolar. Jadi pertumbuhan yang tidak terkendali tidak hanya buruk bagi lingkungan, tetapi juga tidak masuk akal secara ekonomi. Industrialisasi yang cepat, seperti yang diamati oleh beberapa sarjana, tidak harus memberikan tekanan yang berlebihan pada lingkungan. Kegagalan atau kelambanan untuk mengadopsi opsi-opsi pembangunan yang ramah lingkungan akan mempercepat krisis perubahan iklim yang dampaknya tidak hanya dirasakan oleh negara-negara maju tetapi juga secara global. Faktanya, negara-negara berkembang kemungkinan besar akan menghadapi, tidak kurang dari itu, dampak buruk dari perubahan iklim seperti naiknya permukaan laut, meningkatnya gurun pasir, dan bencana alam seperti kekeringan dan banjir menjadi lebih sering, yang pada gilirannya mempercepat laju kerusakan lingkungan (Guru, 2015).
Kaitan antara Kemiskinan, Lingkungan dan Pembangunan
Ada hubungan yang jelas antara pembangunan, kemiskinan dan lingkungan. Orang-orang miskin, seperti yang diungkapkan literatur, sangat merugikan
Hal. 55
lingkungan dalam upaya mengamankan penghidupan mereka; dengan demikian kemiskinan merupakan tantangan yang lebih besar bagi perlindungan lingkungan. Oleh karena itu, kemiskinan disebut-sebut sebagai salah satu tantangan utama bagi pembangunan berkelanjutan. Kemiskinan ekstrem, sebagaimana dinyatakan sebelumnya, tetap menjadi tantangan pembangunan utama yang dihadapi Afrika dan sebagian besar negara berkembang secara global. Kemiskinan di Afrika terkait dengan lingkungan dengan cara yang kompleks, khususnya di ekonomi Afrika yang berbasis sumber daya alam. Sekitar dua pertiga populasi di negara-negara Afrika tinggal di daerah pedesaan, memperoleh pendapatan utama mereka dari pertanian, yang merupakan penyebab terbesar degradasi lingkungan. Afrika telah melihat bagaimana orang miskin berusaha keras untuk mengejar mata pencaharian dengan sedikit pilihan di luar apa yang dapat ditawarkan oleh sumber daya alam yang tersedia. Deforestasi meningkat karena pohon ditebang untuk kayu bakar. Metode dan praktik pertanian yang buruk menjadi ciri sebagian besar negara bagian Afrika dan telah mempercepat laju degradasi lahan. Satwa liar diburu hingga punah, semua dalam upaya untuk memenuhi kebutuhan penghidupan yang mendesak saat ini. Sangat disayangkan bahwa kegiatan ini tidak hanya menyebabkan memburuknya situasi orang miskin yang saat ini tinggal di Afrika, tetapi juga akan berdampak pada generasi mendatang.
Keanekaragaman Hayati, Pembangunan dan Kemiskinan
Keanekaragaman hayati sangat penting untuk pengurangan kemiskinan, karena barang-barang dasar dan jasa ekosistem yang dihasilkannya. Ini tidak hanya berperan dalam penyediaan makanan tetapi juga menyediakan serat dan obat-obatan dan berkontribusi dalam pembentukan tanah, yang sangat penting bagi ekonomi agraris negara-negara berkembang. Keanekaragaman hayati juga memainkan peran penting dalam kualitas udara dan pengaturan iklim dan karenanya pengaturan pasokan dan kualitas air. Selain itu, keanekaragaman hayati mempromosikan industri pariwisata dan membuatnya lebih hidup, karena nilai budaya dan estetika dari spesies tumbuhan dan hewan tertentu. Pentingnya keanekaragaman hayati dalam pembangunan tidak dapat dilebih-lebihkan, karena keanekaragaman hayati juga berperan dalam sektor-sektor pembangunan utama seperti kehutanan, perikanan, pertanian, dan peternakan. Harus diingat bahwa kebanyakan orang, terutama kaum miskin pedesaan, bertahan hidup dengan bertani, memancing, dll. Selain itu, statistik mengungkapkan bahwa lebih dari 1,3 miliar orang bergantung pada keanekaragaman hayati dan
barang dan jasa ekosistem dasar untuk penghidupan mereka (ketersediaan lahan yang dapat digunakan, air, spesies tumbuhan dan hewan). Hilangnya keanekaragaman hayati karena itu akan berarti proporsi yang lebih besar dari populasi dunia akan terkena kemiskinan. Selama ribuan tahun, pemanfaatan keanekaragaman hayati dan jasa ekosistem oleh manusia telah berkontribusi pada kesejahteraan manusia dan pembangunan ekonomi. Tujuan pembangunan hendaknya tidak hanya terfokus pada pengentasan kemiskinan, tetapi harus mempertimbangkan kelestarian lingkungan, yang juga merupakan tujuan pembangunan yang penting. Karena orang miskin sangat bergantung pada jasa dan barang yang disediakan oleh keanekaragaman hayati, strategi pembangunan yang mengabaikan perlindungan lingkungan dan keanekaragaman hayati melemahkan upaya pengentasan kemiskinan dan karenanya kontraproduktif. Untuk alasan ini, sangat penting bagi strategi dan program pembangunan dan pengentasan kemiskinan untuk memprioritaskan perlindungan lingkungan dan konservasi keanekaragaman hayati.
Untuk menjelaskan lebih lanjut dalam menekankan hubungan antara keanekaragaman hayati dan kemiskinan, perlu disebutkan bahwa orang miskin sering kali bergantung langsung pada sumber daya alam, tetapi seringkali dipaksa untuk bertahan hidup untuk menggunakannya secara tidak berkelanjutan. Mereka memiliki sedikit suara dalam pengambilan keputusan dan seringkali tergusur atau direbut oleh struktur kekuasaan yang miring, ketidakstabilan politik atau konflik bersenjata. Dalam keadaan seperti itu, mereka tidak punya pilihan selain menggunakan sumber daya marjinal yang sering kali tersisa di daerah yang mungkin secara gagasan disisihkan untuk perlindungan keanekaragaman hayati. Pemerintah nasional dihadapkan pada tantangan untuk mengatasi kemiskinan dan ketidaksetaraan yang terus menimpa jutaan orang.
Bersambung ke bagian 2